2020年市直卫健系统机关党建工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以政治建设为统领，认真履行服务中心、建设队伍根本职责和核心任务，着力深化理论武装，夯实基层基础，推进正风肃纪，促进市直卫健系统各项工作持续健康发展。

一、提高政治站位，做到“两个维护”

1.坚决做到“两个维护”。深入贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导的各项要求。认真学习贯彻习近平总书记《论坚持党对一切工作的领导》，强化政治机关意识。

2.严明党的政治纪律和政治规矩。坚持把党章党规作为理论学习中心组和基层党组织学习的重要内容，强化政治纪律和政治规矩教育，严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩的问题，引导市直卫健系统党员干部始终做政治上的明白人、老实人。

3.加强对党忠诚教育。充分利用牛蹄岭战役遗址、平利“不忘初心、牢记使命”主题馆、旬阳红军纪念馆等红色资源，组织单位党员缅怀革命先烈，重温入党誓词，巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。

4.推进模范机关建设。按照市卫健委直属机关党委《关于在市直卫健系统开展“建设模范机关”工作的通知》要求，督促本单位党委（党支部）结合各自职责，聚焦解决突出问题，细化创建举措，努力建设政治过硬、理论过硬、组织过硬、作风过硬、纪律过硬的模范机关。

二、开展主题活动，加强教育培训

5.持续开展主题教育活动。一是持续开展党员教育“五个一”活动。以《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》为重点，扎实开展“读一本好书、讲一堂党课、办一期培训、树一个典型、建一套制度”活动。二是持续开展“五微”主题教育活动。着眼政治素养讲好微党课，盯牢追赶超越目标抓好微创新，落实岗位职责要求当好微先锋，聚焦决胜健康脱贫攻坚战办好微实事，发挥党员先锋模范作用树好微标杆。三是市直卫健系统所有党员干部职工在包抓贫困村和结对帮扶工作中持续开展“为贫困户办一件实事、共同开展一次环境卫生整治、在贫困户家中吃一顿饭、与贫困户合影并赠送一张‘全家福’照片”为主要内容的“党建+健康扶贫四个一心连心”送温暖活动。四是用好“学习强国”“安康智慧党建”平台，推动理论学习融入日常、学在经常。

6.持续深化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，市直各单位要利用市直机关工委和市卫健委直属机关党委组织的各类党员教育培训机会，积极组织党务干部及党员参加学习。同时结合本单位实际开展多形式、分层次的党务工作者及党员培训，实现党员培训全覆盖。

7.推动理想信念教育常态化制度化。坚持把理想信念教育作为加强基层党建的永恒课题和党员干部的终身课题，加强党员干部思想政治建设，教育引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。开展党史、新中国史、改革开放史教育，深化爱国主义教育。大力弘扬社会主义核心价值观，持续推进社会主义核心价值观进机关。

三、学习贯彻《条例》，筑牢战斗堡垒

8.大力学习宣传《机关基层组织工作条例》。组织单位各党组织认真学习宣传新修订的《机关基层组织工作条例》，结合党务干部培训，进行专题解读辅导。采取多种形式加大学习宣传力度。

9.深化机关党建“五规范”工作。认真贯彻落实《机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》，深化机关党建“五规范”工作，进一步规范基层组织设置、规范基层组织生活、规范基层组织换届、规范党员发展管理、规范党费收缴使用管理。严格党内政治生活，严格执行“三会一课”、领导干部双重组织生活等党内生活基本制度，完善基层党建工作台账，加大党务公开力度，推进基层党建信息化建设。

10.扎实推进基层党组织标准化规范化建设。树立一切工作到支部的鲜明导向，深入推进基层党支部标准化规范化建设，坚持抓两头带中间，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进、全面提升基层党建工作质量。

四、突出作用发挥，强化作风建设

11.持续改进作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，从严查处顶风违纪问题。坚持勤俭节约、反对铺张浪费，持续纠治形式主义、官僚主义，形成求真务实、清正廉洁的新风正气。

12.深化党员积分制管理。以“党员八带头”活动为载体，全面推行党员积分制管理，组织开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵、党员承诺践诺等活动，鼓励党员到社区为群众服务。

13.党建助力决战双胜。持续抓好健康扶贫，巩固脱贫攻坚成果。组织开展基层党组织联系社区防控新冠肺炎工作，教育引导基层党员干部在与群众联系最密切的第一线练胆魄、磨意志、长才干。

14.发挥典型引领作用。组织开展向英雄模范和先进典型学习活动，弘扬正能量，提升凝聚力，提振精气神。

五、强化组织领导，夯实主体责任

15.落实党建主体责任。贯彻落实《机关基层组织工作条例》和《党委（支部）落实全面从严治党主体责任规定》，推动本单位党委（党支部）制定落实基层党建主体责任清单，细化各党组织工作责任清单。强化领导班子成员“一岗双责”，抓好分管领域党建工作。

16.加强经常性纪律教育。组织抓好《廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规学习教育，加强对党员干部特别是权力、资金、资源集中的重点科室和关键岗位的党员干部的日常监督，力促机关党员干部能干事、干成事、不出事。

17.加强督促指导。建立健全党的工作统一领导机制，加大对各党委（党支部）落实基层党建主体责任的指导督促力度。结合年度考核，推动各单位党委（党支部）在一定范围内通报抓基层党建工作情况、接受评议。

18.加强党务干部队伍建设。注重选拔政治强、业务精、作风好的干部从事党务工作。加强党务干部学习培训、考察交流工作。及时发现、表彰和宣传党务工作人员中的先进典型。

19.推动基层党建工作创新。把握基层党建特点规律，积极推进基层党组织活动工作方式方法创新，探索信息化条件下有效开展工作的新载体新思路。

六、加强自身建设，奋力担当作为

20.加强领导班子建设。坚持和完善中心组学习制度，不断强化政治理论学习，深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持民主集中制，坚持重大决策班子集体研究决定，认真落实集体领导与分工负责制。坚持班子例会制度，研究重点工作，落实推进措施。认真落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态主动权。

21.加强和改进调查研究。围绕卫健系统基层党建新老难题，深入开展调查研究，形成有依据、有见解、可操作的调研报告，为领导决策提供参考。

22.认真贯彻落实省市“三项机制”。健全党员干部考核评价体系，完善鼓励激励、纠错容错、能上能下的措施办法，充分激发党员干事创业的精气神。

23.切实抓好中心工作。围绕市委、市政府和今年卫生健康重点工作安排部署，认真组织做好健康扶贫、新冠肺炎防控、扫黑除恶、平安建设、五城联创等中心工作。