9月9日，第36个教师节前夕，李克强总理主持召开国务院常务会议，决定开展以能力为导向的考试评价改革，推进突出临床实践的职称评定。

当天会议部署加快医学教育创新发展，为维护人民健康提供人才保障。

李克强说，我国医护人才总量、结构都还不适应健康中国建设需要。此次疫情更加显现出公共卫生、重症救治和护理等方面人才不足。要加大医学教育改革创新力度，增强医护人才保障。

临床医学要注重临床实践

李克强说，据我了解，现在医师职称评定没有论文是过不了关的，这是一个“硬杠杠”。所以医生们为了评定职称，把相当多的精力用于写论文上，临床实践反倒少了。而临床医学和其他学科不一样，临床实践和临床病例非常重要。因此，要开展以能力为导向的考试评价改革，推进突出临床实践的职称评定。

当天会议决定，要提升医学人才培养质量。建立临床实践保障机制，加强高校附属医院临床教学职能，推进医学生早临床多临床反复临床。建立中医药跟师临床学习制度。要围绕提升临床实践能力健全住院医师规范化培训制度，对经住院医师培训合格的本科学历临床医师，在岗位聘用、职称晋升等方面与相关专业硕士研究生同等对待。

公共卫生不能简单理解为就是传染病防治，而应从国民健康角度进行拓展

李克强指出，加快医学教育创新发展，加快高水平公共卫生人才培养，深化医学院校与疾控中心、传染病医院的医教研合作。

“公共卫生不能简单地理解为就是传染病防治，而应从国民健康角度进行拓展。”总理说，“今天我们提倡全民健康，就是要从预防疾病、锻炼身体做起。此次疫情期间，专家们倡导要饮食营养均衡、加强体育锻炼等，这些都涉及公共卫生。”

李克强说，公共卫生不仅包括医疗，还与日常体育健身等密切相关。在一些发达国家，健康产业已形成国民经济的第一大产业。当前，我国已进入中等收入国家行列，人民群众在这方面的意愿和需求不断提升，健康产业潜力巨大，要把这篇文章做好。

当天会议决定，优化医护人才培养结构。加快培养防治结合的全科医学人才，医学院校要普遍开展面向全体医学生的全科医学教育，逐步扩大服务基层的定向免费全科医学生培养规模，中央财政继续支持为中西部乡镇卫生院培养本科定向医学生。扩大麻醉、感染、重症、儿科研究生招生规模。提高中医药专业教学中经典课程比重。

“三分治疗，七分护理”，要高度重视护理人才培养

李克强指出，加快医学教育创新发展，要在医护人才培养的某些薄弱环节上，加大补短板力度。

“当前突出的短板之一就是护理人才紧缺。今年初我到武汉金银潭医院考察时，就有医生向我反映抗疫中护士力量急需加强，所以我们马上从全国再增调医护人员特别是护士支援武汉。”总理说，“‘三分治疗，七分护理’，护理在医护工作中十分重要，而且工作十分辛劳。抗疫初期防护设备十分紧缺，不少护士穿着防护服在重症监护室照料病人，一进去就十个小时左右。”

李克强要求，要高度重视护理人才培养，大力发展高职护理教育，增强一线护理力量。