为保证国家基本公共卫生服务项目有效落实,让人民群众享受医改带来的实惠,旬阳县结合实际,采取“四化”举措,不断提升基本公共卫生服务均等化水平。
建机构,推行“标准化”服务。强化县疾控中心、妇幼院和卫生监督所等县级公共卫生服务机构技术指导职能,着力构建基层公共卫生服务系统网络,在每个镇卫生院建立集防疫、妇幼、卫生监督等科室为一体的公共卫生服务中心,建立健全规章制度,配齐办公设备,落实工作经费,明确岗位职责,并将其与医疗服务区分开独立设置,高标准建成规范化村卫生室362个,县、镇、村公共卫生三级网络进一步健全,实现了公共卫生“一站式”、“标准化”服务,群众享受公共卫生服务可及性进一步提升。
引人才,提供“专业化”保障。项目实施以来,不断优化公共卫生人才队伍结构,构建卫生人才引进培养长效机制,制定一系列人才引进优惠政策,通过公开招聘、招考及陕西省为县及县以下医疗机构招聘医学类本科毕业生的工作多种途径为县镇医疗卫生机构引进专业技术人才,采取远程教育、集中培训、相互交流等多种途径对现有公共卫生专业人员培训,打造了一支“下得去、留得住、技术高、用得上”的公共卫生人才队伍,为群众享受优质、高效、专业的基本公共卫生服务奠定基础。
强监管,实行“常态化”考核。县卫生局成立了基本公共卫生服务项目领导小组,及时细化基本公共卫生服务项目责任分工,明确工作责任,制定印发了以工作数量、服务质量、群众满意度为主要内容的考核方案。建立公共卫生工作检查通报和县对镇、镇对村的分层考核制度,采取定期与不定期开展督导考核方式,加强对全县项目工作进展情况的督导,并将督导结果排名通报,促进工作有力、有序开展。制定印发了《旬阳县基本公共卫生服务项目资金管理办法》和《旬阳县乡村医生补助手册》,透明公共卫生服务补助标准,规范项目资金发放程序,有效调动公共卫生人员积极性,促进工作深入、全面落实。
重成效,提供“精细化”服务。强化责任指导团队职责,成立了基本公共卫生服务项目专家库,根据项目管理性质,将全县基本公共卫生服务项目合理切块、分类打包,分成“疾控包”、妇幼保健包”、“卫生监督包”三个服务包,推行县级指导、镇级互助和镇村落实的工作格局,促进项目工作由重数量到重质量的转变。
项目实施以来,全县城乡居民电子档案建档率达82%,高血压、糖尿病、重性精神疾病患者规范化管理率分别达98.2%、98.5%、100%,孕产妇和0-6岁儿童规范化管理率达99.1%、96.89%,65岁以上老年人健康管理率达98.8%。