党的十八届三中全会作出了启动实施单独两孩政策的决策部署后，我市按照全省的安排部署，扎实做好了调研预测、政策研判、宣传培训和组织实施工作。
3月12日下午，我市石泉县人口计生局为城关镇老城社区居民刘鑫审批发放了我市首个单独家庭二孩生育证，标志着全市实施单独两孩政策顺利展开。
开展调研预测，积极做好前期准备工作。为了掌握实施单独两孩政策对我市人口形势产生的影响，市人口计生局于年初组织各县区对全市单独家庭进行了调研预测，就可能出现的生育堆积和对公共服务产生的压力进行了具体分析，并向市政府做了专题汇报。经过初步调研测算，我市实施单独两孩政策产生的出生人口增量不大，每年将新增人口约0.28万人，人口出生率增长1.4个千分点，不会对我市的低生育水平产生明显影响。
参与政策研判，做好调整完善生育政策的基础工作。生育政策的调整完善是一项复杂的社会系统工程，关系社会的稳定发展和群众的切身利益。市人口计生局先后两次组织市、县区计生干部，对单独两孩政策讨论稿进行讨论分析，结合实际提出了12条具体的意见建议，受到了省卫计委的充分肯定。
组织宣传培训，主动回应群众对单独两孩政策的关注。单独两孩政策3月1日启动实施后，市人口计生局及时就宣传贯彻政策制定了工作方案。结合综治暨平安建设宣传月活动，利用宣传展板、发放宣传资料、现场解答咨询等多种形式，于3月13日组织干部职工在城区开展以单独两孩政策为重点的计生政策法规社会化宣传。为了全面推进实施单独两孩政策，准确把握政策要求，3月14日，市人口计生局召开了全市实施单独两孩政策培训班，并将专门印制宣传资料免费发放至县区、镇办。
加强组织领导，确保单独两孩政策在我市顺利实施。就实施单独两孩政策的宣传贯彻工作，市人口计生部门专门下发《通知》，要求全市人口计生系统要提高思想认识，加强学习培训，引导群众正确理解单独两孩政策，为政策实施营造良好的舆论氛围。强化政务公开，做到单独两孩政策适用范围、申请材料、审批流程、政策衔接“四公开”。严肃工作纪律，严禁弄虚作假或借机“吃、拿、卡、要”，及时处置因调整完善生育政策引发的信访问题。
提高服务能力，有效防范孕育分娩的安全风险。健全完善人口信息资源共享机制，做好人口变动的预警监测。
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