根据市长徐启方在2014年第一次政府常务会议上关于“切实做好流动人口计划生育工作”的要求精神,市人口计生局副局长刘芳霞于3月14日主持召开了全市流动人口计划生育服务管理工作专题座谈会,总结各县区流动人口计生工作的做法、经验,研究探讨全市流动人口计划生育工作重点任务。
会议认为,2013年各县区流动人口计划生育服务管理工作成效明显,亮点纷呈,主要表现是以均等化服务为主线的综合治理迈出实质性步伐,“关怀关爱”和优惠政策让广大流动人口受益,流动人口计生协会和信息化工作等有新的进展,但也普遍存在基础信息有漏洞,精细化管理有缺陷,公共服务不完善等突出问题。
会议指出,流动人口计划生育服务管理工作涉及全市经济社会发展全局,覆盖了人口计生工作的全部项目和全部内容,是人口计生工作的至高点、重头戏,各县区必须进一步深化对流动人口计划生育服务管理工作重要性、艰巨性、复杂性的认识,切实增强责任感,以更加务实的精神研究解决流动人口服务管理工作中出现的问题,不断把各项工作抓出成效。
会议强调:2014年全市流动人口计生工作一是要强化流动人口清理清查、信息平台应用、群众自治组织建设等基础性工作,确保流动人口计划生育底子清、情况明、基础牢。各县区要将流动人口清理清查经常化、制度化,严格落实查证验证、登记建档、清理清查等工作制度,做到流动人口底数清、办证验证清、生育节育情况清等。要充分利用现代科技手段提高服务管理效率和水平,认真落实“日登录、周督办、月通报、年评估”制度,及时通报、更新流动人口信息,定期对流动人口信息平台数据进行检测、完善,确保平台信息与实际信息的一致性。要推进基层群众自治工作,在流动人口集中的工业园区、农贸市场、建筑企业和社区等重点区域建立和完善流动人口计生协会,依托协会资源增强流动人口的自我教育、自我管理、自我服务。二要建立健全流动人口计划生育服务管理工作机制,提高流动人口计划生育服务管理规范化工作水平。各县区要完善“党政领导、上下齐抓、部门共管、全社会参与”的流动人口综合管理机制,形成统筹解决人口问题的工作合力。要建立健全跨区域协作机制,实现两地服务管理有效衔接。切实兑现流动人口计划生育家庭各项奖励优惠政策,联合查办处理各种违反计划生育法规的案件。要统筹公共服务政策体系,打造流动人口计划生育“服务网”,缩小并拉平城乡之间在流动人口基本公共服务上的差别。三要以守底线、促和谐、惠民生为总目标,确保流动人口计划生育均等化服务落到实处。各级要把流动人口计生工作纳入本区经济社会发展规划,纳入社会管理和公共服务体系,要特别注重基层人员的配备及投入。要全面推进窗口式受理、敞开式审核、一站式服务的工作模式,为流动人口育龄人员提供查验证明、登记办证、宣传咨询等“一站式”服务。要认真落实单独二孩政策,杜绝违法生育。准确把握“单独两孩”政策的具体要求,积极部署“单独二孩”相关工作,确保单独二孩政策顺利实施。
会议还对《安康市流动人口计划生育服务管理工作规范》和《安康市流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作方案》广泛征求意见。
各县区人口计生局分管副局长、流动办主任参加了会议。