今年以来，市人口计生局结合人口计生工作职能，在“两项工程”实施、奖励扶助政策落实、失独家庭扶助关怀、计生贫困家庭精准扶贫和关爱女孩行动中，积极对农村留守儿童、妇女、老人进行关爱和服务，提高“三留守”人员的生活质量和幸福指数。
一是对留守妇女优质服务、扶持发展。留守妇女是计划生育服务的重点服务对象，各级计生部门通过开展健康知识讲座和实施“两项工程”，不断增强留守妇女身体素质。截至9月底，全市第四轮母亲健康工程已检查96906人，检查率为96.84%；全市免费孕前优生健康检查10426人，检查率91.96%。在扶持发展上，根据市政府办公室《安康市贫困计生家庭精准扶贫实施意见》，整合了15个部门的民生政策和帮扶项目，从2015年开始利用6年时间重点抓好全市21029户贫困“计生两户”家庭帮扶工作，今年共帮扶农村贫困计生家庭3478户。在贫困计生家庭帮扶过程中，把留守妇女作为发展蚕桑、养殖、种植等产业的着力点，提供政策、资金、技术支持，帮助家庭收入和生活福利改善。
二是对留守老人奖励扶助、关怀关爱。计划生育奖扶对象很大一部分是留守老人，为使老人及时享受到奖扶政策温暖，推行了奖扶申报代办制度，由代办员代为提交申请资料，进行预先审核，奖扶对象只需1至3月到乡镇计生办刷身份证和录取指纹就可完成奖励扶助的申报；对行动不便的奖扶对象提供照片年审、上门服务、离线采集指纹等方式进行审核。2015年，我市确认计划生育奖励扶助政策人数181151人，兑现奖扶资金4432.18万元。对于计生特殊家庭留守老人，出台了《安康市失独家庭扶助关怀工作实施意见》、《关于建立完善失独家庭养老扶助制度实施方案》，落实了失独家庭养老扶助制度。截至2014年底，我市共发放失独家庭一次性补助1174户、2534.5万元。认真落实省卫生计生委、省民政厅、省财政厅联合印发《关于做好失独家庭夫妇养老安置和殡葬救助工作的通知》，从2016年1月1日起，将60周岁以上失独家庭夫妇全部纳入养老安置范围，并对自愿选择火化的，按每人1000元的标准给予殡葬救助。
三是对留守儿童结对教育、奖学助学。在全市中小学开展生殖健康“进校园”活动，开展人口知识、青春期教育和艾滋病预防知识系列讲座活动，组织计生志愿者队伍对留守儿童“一对一”结对教育帮扶。开展“生育关怀·青春健康”(2015-2019)项目，组织县区和市计划生育领导小组成员单位对计生女孩贫困户家庭开展帮扶，今年全市共帮扶计生女孩贫困户家庭1000户。开展了贫困计生家庭大学生救助工作，截至目前已救助大学生约2105人，救助资金1049万元。
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