为落实市委市政府打赢脱贫攻坚战及“开展健康脱贫一批”的工作要求和全市卫生计生精准扶贫工作的总体部署，近日市卫生计生局、市扶贫开发局下发通知，在全市扎实开展“天使健康扶贫行动”及其提质扩面工作。

“天使健康扶贫行动”是我市健康脱贫工作的“特色独家品牌”，自2015年开展至今，各县区和12家市直管医疗卫生单位充分发挥行业和自身优势，充分发挥行业和社会扶贫的示范引领和带动作用，采取开通绿色通道、开展义诊咨询、入户送医送药、减免诊疗费用、组织爱心资助等多种形式和途径，使近万名群众收益，受到了市委市政府的充分肯定和广大群众的普遍欢迎。

“天使健康扶贫工作行动”提质扩面工作，是根据各县区建档立卡贫困人口底册及农村贫困人口患病调查情况，以年度要脱贫的村、各单位所包联的村和因患重大疾病致（返）贫人群为重点，努力实现“三个全覆盖”。一是实现全市卫生计生系统所有工作人员参与行动的全覆盖。市、县、镇、村四级卫生计生工作人员都要与患病贫困群众尤其是要与因患重大疾病致（返）贫群众开展“一对一”结对帮扶，并通过健康咨询指导、询医问药、送医用药、爱心资助等形式对结对的对象实行帮扶，力争使其早日摆脱疾病困扰,恢复劳动力或生产生活能力，实现脱贫致富奔小康的目标。二是实现年度全市要脱贫的贫困村帮扶的全覆盖。对市、县政府确定的2016年度248个要脱贫村的患病贫困群众，尤其是因患重大疾病致（返）贫群众进行重点帮扶并实现全覆盖。三是实现因病致（返）贫群众建立健康档案及脱贫档案的全覆盖。对全市因病致（返）贫群众逐一建立健康档案、脱贫档案并制定帮扶计划。

为推进“天使健康扶贫行动”提质扩面扎实开展，市卫生计生局、市扶贫开发局对提升行动品质提出了具体要求，一要精准识别，动态追踪。做好因病致（返）贫对象的精准识别工作，对病因、病种、病情、家庭劳动力等情况进一步弄清细分、准确识别并建立相关台账；要精准到户、到人，并做到动态追踪管理和及时消号。二要创新举措，精准帮扶。按照省、市健康脱贫实施方案的要求，有针对性的制定具体的优惠政策和帮扶措施，切实降低贫困人口医疗费用个人实际支出，争取部门联动并整合部门力量实施贫困人口分类救治。根据识别结果和因病致（返）贫原因，突出重点、聚焦难点，创新举措精准发力，有针对性地提供帮扶，并做到因人而异、因人施策、精确施策。对治疗效果好或经过治疗和帮扶能迅速恢复劳动生产能力的，要及时开辟绿色通道、送医送药、提出医疗救治方案，指导其选择最适宜的医院和治疗方法，以帮助其尽快恢复健康和劳动生产能力；对疗效肯定或经过治疗和帮扶能维持或恢复一定劳动能力的长期慢性病患者，帮助其及时就医、定期复查，指导其掌握日常保健方法及注意事项，教会其应急处置措施，以减少并发病、降低致残致畸率；对临床治疗效果不佳或经过治疗短期内不能恢复或已丧失劳动力的，帮助其减轻其病痛及症状，加强生活照料和精神慰藉，帮助和指导其开展后续治疗或家庭康复，尤其要争取和落实相关优惠政策，使其能得到长期的照顾并切实减轻由此带来的家庭负担。三要多方联动，整体推进。加强与各有关部门的联动协作，要整合力量使“天使健康扶贫行动”形成合力，发挥最大效益。搭建“人人皆可为、人人皆能为、人人皆有为”的帮扶平台，使帮包人能充分发挥自身优势和潜能，更加积极主动的投入到行动中来，使“天使健康扶贫行动”取得实实在在的成效并焕发出新的生机、活力和感召力。按脱贫计划及年度重点工作安排，由点到面，整体推进，分阶段抓好落实，以确保十三五期间我市10个贫困县区“整体摘帽”和贫困人口的“全部脱贫”。