2016年7月8日，市卫生计生局在白河县组织召开全市结核病防治和健康细胞工程建设推进会，着力推进以结核病防治工作为重点的疾病预防控制工作和以健康细胞工程建设为重点的建设健康城市专项行动任务。

会议要求全市各级卫生计生单位能够从大卫生、大健康的高度来理解、认识疾病预防控制和健康城市建设的重要性、紧迫性，促使各级卫生计生单位都能够从单病种、单任务的落实上下力气、“钉钉子”，确保全市的疾病预防控制工作和建设健康城市专项行动有特色、出亮点。

省结防所所长张天华应邀出席会议，并就相关业务做了专题培训辅导，对做好今后工作提出了希望和要求。

会议指出，疾病预防控制体系在整个公共卫生工作体系中处于核心位置，在计划免疫、传染病防治、慢病管理、基本公共卫生项目落实等工作中履行领导、指导、督导的职能，具有综合性、连续性、交叉性和复杂性，是公共卫生四大体系中的第一支柱。各县区要认真落实《陕西省各级疾病预防控制机构编制标准实施办法》，做好衔接协调，确保县区疾控机构有足够的专业技术人员，要切实推进“组织构架清晰、职责分工明确，上下互动、纵横协调，防治结合、功能完善，信息互通、资源共享”的县区疾病预防控制运行机制。

要抢抓机构改革机遇，认真贯彻落实省政府《关于进一步做好重点传染病防控工作的通知》要求，全面落实艾滋病、结核病、出血热、乙肝、狂犬病、手足口病专病专策精细化防控策略。认真组织开展国家免疫规划工作，巩固和提高疫苗接种率，夯实免疫屏障，从源头上有效控制重大疾病的发生和流行。要继续推进慢性病综合防控示范县区和公共卫生合格县区创建活动，努力推进基层首诊、双向转诊、急慢分治等措施，推动疾病预防控制和慢病管理工作重心下移。各级医疗单位、城乡基层医疗卫生机构要积极、主动承担各项公共卫生工作任务，认真接受公共卫生专业机构业务指导，坚持面向居民提供连续、全面的公共卫生服务和医疗服务。

会议强调，要高度重视结核病防治，强化宣传，提高结核病防治知识的覆盖率。完善结核病监测体系，提高发现水平，提高结核病患者登记和报告工作质量，做到发现一例，转诊一例。完善分级诊疗和双向转诊机制。要加大督导力度，提高督导质量。要根据国家结核病防治工作指南要求，有针对性地开展对结核病密切接触者、老年人、学生、流动人口等重点人群的结核病筛查工作，尽早发现肺结核患者。

会议指出，全市各级卫生计生单位要以健康细胞工程建设为重点，全力实施建设健康城市专项行动任务的重点突破。要以贯彻落实国务院、省政府和市政府《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》中提出的“六项行动”、“六项活动”和“两个建设”为重点，大力实施城乡环境卫生整洁、饮用水安全保障、“治污降霾•保卫蓝天”、食品安全保障、卫生厕所普及、病媒生物预防控制六项行动；开展重点疾病防控、健康教育与健康促进、打击虚假健康宣传、全民健身、禁烟控烟、慢性病控制六项活动，深入推进卫生城镇、健康城市建设。

各县区卫生计生局要按照各级《意见》中关于对各级爱卫组织的明确定位和要求，进一步明确机构、充实人员、发挥爱国卫生机构工作的“社会性”、职能的“协调性”优势和“纵向到底、横向到边”的组织网络优势，创新工作方法，主动适应爱国卫生工作的新常态，加强与县区双创办的协调，以改革创新的精神，升华工作理念，改进工作方式，丰富工作内涵，完善工作机制，走爱国卫生运动与群众相结合道路，推进“零级预防”，保护群众健康。

要按照市委、市政府《关于建设健康城市的决定》和市卫生计生局《关于建设健康城市专项行动实施方案（2016-2020年）》的具体要求，心无旁骛，全力推动医学模式从以疾病为中心向预防为主转变，以“大功无利”的职业追求和责任担当，深入推进健康细胞工程建设，为全市群众当好健康“守门人”。

会议指出，健康教育和健康促进是卫生计生工作的先导性工程，是普及卫生防病知识的基本路径,是坚持预防方针、倡导全民医学的前置条件。全市各级卫生计生单位要下大力气提高健康教育与促进工作的社会“能见度”，切实把全民健康教育与健康促进作为公共卫生工作的方向引领和具体行动。要加快推进健康文化阵地建设，各级卫生计生单位和医疗机构要充分利用所在区域和周边环境，建设健康文化阵地，广泛宣传公民健康66条和疾病预防制、科学就医知识，传播优生优育知识；在卫生院和社区服务中心建设健康教育讲堂，组织讲座，使卫生院和社区服务中心成为倡导健康理念、传播健康知识的宣教中心。

要全方位组织开展健康知识“六进”活动，广泛营造社会氛围，广泛开展健康知识进机关、进社区、进农村、进企业、进学校、进家庭活动。每个县区要落实2至3条城镇街道或3至5个城镇广场、休闲公园、人行步道、单元景点等公共基础设施，搭载健康文化主题。要有计划、有组织的规划、设计主题，开办专栏和“在线咨询”，普及常见病、多发病、传染病防治知识。要利用镇、村文化书屋，添置健康知识科普书籍，设置醒目分类标志。印制的科普资料要进家庭、进各级政务服务中心，方便群众阅读，使健康教育成为各界关注的热点。

会议强调，健康细胞示范工程建设是一项全新的工作，是健康城市建设的基本要素和具体要求，是推进健康安康工程的重要组成部分，是卫生城镇建设转型升级的基点。各县区要创新思路，制定建设方案，保障经费投入，按照“健康社区、健康机关、健康学校、健康医院、健康企业、健康村庄”六项健康细胞分别培育一批示范试点，其中，汉滨区、汉阴县、宁陕县确定六项“健康细胞”各不少于5个建设示范点，旬阳县、紫阳县确定各不少于3个“健康细胞”建设示范点，石泉县、平利县、白河县、岚皋县、镇坪县、高新区确定各不少于2个“健康细胞”建设示范点。要以“健康细胞”创建活动为依托，以点串线，由线及面，全面开展健康支持性环境建设，使健康细胞示范建设能够从横向“试点”向纵向“全线”的推广。

会议要求，全市各级卫生计生单位要针对结核病防治和健康细胞工程建设任务重、责任大，点多、线长、面广且有滞后效应的实际，强化大局意识，发扬咬定目标、勇于担当、倾力专注、力求完美的“工匠精神”，根据省卫生计生委和市卫生计生局统一安排的健康教育促进县区、公共卫生管理合格县区、计划免疫先进县区和巩固国卫、省卫创建成果、推进健康城市专项行动等一系列创建活动为载体，借力“双创”，统筹各种资源，层层夯实目标任务，确保各项工作能够从“最先一公里”快速起步。要坚持久久为功，抓好细节，完善机制，注重建立多方参与、协调高效、公开透明、公平公正的考核办法，完善部门协调联动机制，形成权责明晰、各司其职、密切配合、齐抓共管的工作格局，确保各项工作的成效能够在“最后一公里”落地生根、精准落实，确保全市结核病防治和健康细胞工程建设上台阶、出亮点。

会议还就做好当前的重大传染病防控、突发事件卫生应急、基本公共卫生项目落实、病媒生物防制、卫生创建整改和出生人口性别比综合治理等具体事项进行了强调。

市、县区卫生计生局分管副局长、相关科室负责人和疾控中心主任、分管副主任、相关科室负责人，市、县区结核病防治定点医院分管副院长、公共卫生科科长参加了会议。