为加快流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范县创建活动，石泉县推进“四化”加强流动人口计划生育服务管理“一盘棋”建设。
创新统筹管理，推行流动人口服务管理规范化。该县将创建目标纳入全县重点项目建设进行专项督查、专项考核。县财政安排资金55万元，为全县11个镇各拨付5万元的流动人口服务管理工作经费，同时，按常住人口人均1元的标准落实县级流动人口服务管理工作经费18万元，有力的推动了创建工作的健康发展。充分发挥协会会长、专干、中心户长、计生协管员的作用，认真开展流动人口信息采集和建档立卡、动态走访和重点管理、宣传教育和技术服务、便民维权和困难帮扶等工作。
创新服务机制，推行流动人口服务管理经常化。该县拓宽流动人口计划生育服务内容，推行流动人口计划生育服务证，把出生缺陷一级预防、免费孕前筛查、婚检、母亲健康工程服务纳入流动人口免费技术服务范畴。同时，对流动人口实行片区责任制和全员合同制管理，夯实流出重点管理对象“人联人”的管理责任。切实加强留守儿童、留守妇女、留守老人的关爱力度，开展结对帮扶活动，引导外出流动人口主动落实人口计生政策。
创新协作机制，推行流动人口服务管理信息化。进一步建立完善部门协作机制，整合相关部门政策资源，坚持每季度召开一次由计生、公安、人劳、城建、教育、卫生、民政、工商等部门参加的联席会，研究解决流动人口服务管理工作中的难点和突出问题。同时，与全国10省78县（市）签订了双向管理协议，依托全员流动人口信息平台互通信息，及时提交、反馈流动人口重点对象生育、节育、婚检、孕检、持证等信息2497条。
创新管理方式，推行流动人口服务管理精细化。健全完善“一证二合同三承诺”服务管理体系，深化片区责任制和全员合同制管理。围绕城镇统筹发展，积极发挥人口计生公共服务职能作用，在杨柳新区针对农民进城务工、居住等强化城镇结合部的人口计生服务管理工作进行了有益的探索，建立了以房管人、合同管理、代理代办、服务均等的人口计生管理服务模式。同时，认真实施均等服务，做到流动已婚育龄妇女免费技术服务、政策宣传、婚检孕检、健康查体、优惠政策落实及便民服务“六到位”，免费实施节育手术90例，孕检79对，婚检65对，生殖健康检查220人
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