石泉县增强流动人口均等化、市民化服务的理念，创新服务模式，强化网络服务、经常服务、双向服务、跟踪服务、规范服务，深化“一盘棋”建设，实现流动人口服务管理“无缝隙”。
一是强化服务保障，实现社区网格化管理与流动人口服务“无缝隙”。为县计生局设立了副科级建制的流动人口计划生育管理办公室，配备了4名专职人员，各镇均明确了1-3名流动人口计生专职干部，并通过公益性岗位为全县10个社区配备计划生育协管员16名。同时，加大流动人口服务管理经费的财政投入，县财政把流动人口经费纳入财政预算，按照每镇5万元的标准，为11个镇拨付流动人口服务管理经费55万元，为县人口生局拨付流动人口一盘棋创建专项经费10万元，即保证了创建工作的正常运转，也使流动人口享受到了与常住人口同等的宣传和服务，有力的促进了“一盘棋”示范县创建工作的深入开展。
二是强化区域协作，实现居住地管理与流动人口服务“无缝隙”。该县计生、人社等部门密切配合，积极与流出人口密集的省市建立良好的互动关系，与全国10省109县（市）签订了流动人口计生双向服务管理协议，加强沟通协调，互通信息，同时，在浙江宁波、山西榆次等流动人口密集的地方建立流出人口计生协会9个，实现自我教育、自我服务的目标。该县通过计生门户网站，大力宣传《国家流动人口计划生育工作管理办法》、计生优惠政策、生育政策等人口计生政策。充分发挥全员人口数据库、全国流动人口计划生育信息交换平台的作用，依托全员流动人口信息平台互通信息，及时提交、反馈流动人口重点对象生育、节育、婚检、孕检、持证等人口计生信息。
三是强化均等服务，实现便民维权与流动人口服务“无缝隙”。该县始终坚持为流动人口育龄夫妻免费提供计划生育技术服务，免费为流动人口提供生殖保健、技术咨询、查环、查孕和避孕药具等服务。拓宽流动人口计划生育服务内容，把出生缺陷一级预防、免费孕前筛查、婚检、母亲健康工程服务纳入流动人口免费技术服务范畴，多渠道、全方位为流动人口提供优质的计生技术服务。同时，切实加强留守儿童、留守妇女、留守老人的关爱力度，开展结对帮扶活动，引导外出流动人口自觉落实人口计生政策。
四是强化跟踪服务，实现责任管理与流动人口服务“无缝隙”。该县进一步完善流动人口跟踪服务的长效措施，夯实流出人口“四个一”管理，层层签订流动人口计划生育服务管理协议书，落实人员通过信函、电话等形式提醒外出已婚育龄妇女参加免费服务。同时，组织县、镇计生服务人员到流出人口集中地，开展上门服务，提升流动人口服务管理水平。同时，充分发挥协会会长、专干、中心户长、计生协管员的作用，认真开展流动人口信息采集和建档立卡、动态走访和重点管理、宣传教育和技术服务、便民维权和困难帮扶等工作，进一步完善“一人一档”，规范流动人口计生服务管理模式，助推“一盘棋”建设。
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