今年2月,紫阳县毛坝镇冉沟村村民李烈健的小孙女刚满四周岁,他就鼓励女婿陈亮到村委会签订了放弃二孩生育管理协议。老李感慨:“我们家培养好一个孙女成才就够了。”在紫阳,像李烈健这样的“少生快富”示范户还有很多。
2002年以来,紫阳县探索计划生育村民自治,构建县总揽、县指导、镇负责、村为主格局,全面推进村民自治,真正落实“两委负总责、协会当骨干、家庭为中心、群众做主人”的管理体制,使村一级计划生育组织真正发挥作用,切实提高计划生育村民自治水平。
过去,多子多福的观念在广大农村影响深远,计生工作也一直是少数人做多数人的工作,计生干部忙得团团转,还收不到好的效果。该县广城镇计生办主任刘汉霜坦言:“过去我们计生办里3个人管4个行政村,村民只要远远看到计生干部的身影,就会躲起来。职能转化后,我们主要给村民们送政策送服务,受到了村民的欢迎。”截至目前,紫阳县210个行政村全部实现了计划生育村民自治,成立计生协会239个,截至今年已发展协会会员34027名。随之,农村观念大变,“少生快富”迅速扩张。
2014年3月,在村计生协的帮助下,斑桃镇端垭村双女户家庭甘体交、杨先琴夫妇投资100万元、厂房面积达400㎡的茶叶加工厂竣工了。据甘体交介绍今年生产春茶1.5吨,实现销售收入30万元,在茶厂打工的12个计生协会会员人均增收1000元以上。牛刀小试后的两口子信心满满,决定夏茶采摘前再上一批红茶生产设备,高薪聘请湖南制茶能手当生产主管。“两年拿回成本,三年实现盈利。”甘体交说。
像甘体交这样享受计生惠民阳关照耀的例子举不胜举,全县29个部门共同服务计划生育并让利计划生育家庭,近三年来全县共投入各项计划生育事业经费2400多万元,占三年地方财政收入总额的5%,经费投入连续保持两位数增长。一系列计生惠民政策的落实,赢得了育龄群众对计划生育工作的衷心拥护和支持,育龄群众的婚育观念逐渐转变,计划生育利益导向机制产生的效果逐步显现。科学、文明、进步的新型婚育观念为全县农村广大育龄群众接受并推崇。实行计划生育38年来,紫阳县少生12万人,相当于一个小县的人口。2012年、2013年在全县县直部门的政风、行风评议中,紫阳县人口计生系统都获得良好的成绩,还被省市分别评为“人口计生系统政风行风建设”和“人口计生系统党风廉政建设”先进单位。