为切实抓好全国计划生育优质服务先进县创建工作，宁陕县制定九条过硬措施狠抓落实，确保创国优工作取得实效。
深入开展宣传教育，在营造创国优氛围上下功夫。坚持大宣传、出精品、氛围浓、内容新的思路，按照立体多样化的宣传模式，突出优生优育、生殖健康、婚育新风、计生政策等内容，依托室内、户外、人口文化园、各类宣传册等形式，使育龄群众对计划生育法规政策知晓率达到95%以上，努力营造浓厚的创建氛围。
严格质量指标控制，着力提升工作质量。始终把提高工作质量、遏制政策外生育放在“创国优”工作的首要位置，严格执行现行计划生育政策，加大对违法生育查处和社会抚养费的征收力度，坚决遏制低生育水平反弹势头。牢固树立“经常抓、抓经常”的工作思路，高度重视“三查”工作，改进工作方法，加强督促检查，确保圆满完成今年的人口计生主要指标任务。
全力做好“两项工程”，努力提高优质服务水平。认真落实第四轮“母亲健康工程”，按照“县镇联动、区域协作、资源整合、聘请外援”的工作方式，加快母亲健康工程的实施，力争9月底前全面完成年度任务。进一步抓好婚检、孕检的宣传工作，县服务站不断提高孕检质量，镇服务站做好基础信息录入和随访等工作，确保孕检率达90%以上。
坚持严格执法，全面提高综合治理水平。认真执行人口和计划生育法律法规和各项政策，推行政务公开和便民维权，严格审批二孩。进一步加大对违法生育行为的查处力度，严格立案查处，起到处罚一人，教育一片的作用。把“关爱女孩”行动和依法打击“两非”专项治理行动作为重点，确保全县出生人口性别比保持在正常范围。
加强阵地建设，改善服务条件。巩固提高县站服务水平，改善和提升各镇计划生育服务站条件，多渠道增加投入，完善服务体系，提高服务质量，增强服务功能。各镇要按照“示范站”标准加大规范化建设进度。
实事求是，搞好软件资料规范化建设。县、镇、村（社区）要按照县“创国优”领导小组办公室印制的《全国计划生育优质服务先进县创建工作大纲》统一口径，统一标准，实事求是，规范完善，建立和完善近三年人口计生工作过程资料，确保创建工作文件资料规范化管理，达到验收评估要求。
夯实基层基础，织牢计生网底。强化基层工作力量，加强镇村两级计生工作网络建设，稳定计生工作队伍。健全基层工作长效机制，着力提高符合政策生育率、重点对象“三查”率、节育措施落实及时率、统计数据准确率和广大群众对人口计生工作的满意率。深入和准确的宣传“单独二孩”政策，及时办理符合对象的申请证件。继续坚持好村级“一牌、一卡、一单和两册”计生工作管理模式，做到底子清，数字准，工作实。
加强服务管理，实现流动人口服务均等化。严格落实“1245”管理模式，加大对集镇和城镇结合地的流动人口专项清理清查。加大流动人口均等化示范镇创建力度，把流动人口定期清理清查、计划生育手术落实、各项优惠政策兑现和跟踪管理服务作为重点抓好落实。
加强组织领导，层层夯实责任。坚持和落实好“一把手”亲自抓、负总责，班子其他成员各负其责共同抓和“一票否决”的领导机制，进一步明确和落实各级班子每个成员在“创国优”工作中的责任，共同做好创建工作。加强指导督查力度，对创国优重点工作每15天通报一次，对工作进展缓慢、出现严重失误、质量明显滑坡的镇，严格落实相应处理措施。
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