“养儿防老,不如执行计划生育政策好”、“每月100元的奖励扶助金,我的亲生儿子也做不到”,石泉县部分计生奖励扶助对象如是说。近年来,该县始终把计生奖励扶助工作作为民生工程来抓,认真执行政策,完善配套措施,抓好此项惠民实事,确保计生家庭在经济上得实惠、生活上有保障。
强化领导抓考核。该县将奖励扶助政策落实作为统筹解决人口问题的重要内容和事关社会和谐稳定、党的政策能否取信于民的重大问题来抓,并纳入计生年度目标责任考核的重要内容,明确与计生重点工作督查、抽查、检查同安排、同考核,并坚持每年协调纪检监察、财政等部门对政策落实、资金兑现情况进行专项督查。同时,成立由主管县长任组长,纪检监察、宣传、计生、财政等10余个部门负责人为成员的计划生育奖励扶助工作领导小组,健全镇、村计生奖扶评议领导小组,确保奖扶对象申报及时、落实到位。
广泛宣传抓氛围。该县充分利用宣传单、电视、网络、会议培训等形式,加强农村部分计生家庭奖扶、“独女户奖励扶助制度”、“放弃二胎奖励制度”、“计划生育特别扶助制度”、“计划生育合作医疗补助制度”、“失独家庭一次性补助”等奖扶政策的宣传和学习培训,累计抽调专职人员先后深入各镇举办培训班60余期,培训镇村干部3500余人次,制作宣传小折页12万余份发放到计生户手中,确保各镇、村执行政策不走样、群众对政策知晓率达到100%。
严格审核抓关键。该县始终坚持“三个三”,不折不扣落实奖扶政策。“三不纳入”,即不符合奖扶条件的不纳入,有疑点的暂不纳入,提供证明材料不全的暂不纳入。“三审三公示”,即村级计生奖扶评议领导小组初审,严格把握调查摸底、个人申报、村民代表评议、张榜公布、村级干部会签、准确上报六个环节,对审核通过对象进行村级公示;镇级计生奖扶评议领导小组审核,严格把握对村级上报资料初审、组织人员到村核实、镇级张榜公示、对有异议的再次调查核实、镇级干部会签五个环节,对审核通过对象进行镇、村两级公示;县级计生部门审查,严格把握个人资料审核准确、县级公示、领导签字、汇总上报和录入网站四个环节,对审核通过对象进行县、镇、村三级公示。
完善制度抓监督。该县建立责任追究、举报监督、信息反馈三项制度,实行“谁调查谁负责、谁审核谁负责、谁确认谁负责、谁发放谁负责”的责任倒查机制,设立举报电话,接受群众监督、社会监督、媒体监督,明确对申报、审核工作中出现问题的单位和个人从严从重追究责任。自实行奖励扶助政策以来,该县累计发放奖扶资金1770余万元,近3000户计生家庭从中受益,工作中没有发生一起因奖励扶助政策落实不到位而引起的信访案件。