入冬以来，汉阴县抓住务工人员大量返乡有利时机，全面推进“五步工作法”，加强流动人口计划生育服务管理，努力破解流动人口管理难问题。
该县推行的流动人口“五步工作法”即：一排，二建，三访，四管，五惠。一排是抓好排查摸底。对流出、流入人口进行全面排查，查清流动人口的数量、去向、地址、联系电话和生育、节育情况和服务需求等重要信息，建立信息建档，实行“一村一卷”、“一人一档”，纳入信息化管理系统。二建是建立流动人口计生协会。广泛动员务工能人在流出人口集中地建立计生协会，在社区、企业、移民安置点和月河工业园区组建流入人口计生协会，充实流动人口管理服务网络，通过“经济上扶助、精神上慰藉、生产上扶持、生活上关怀”实现流动人口管理服务均等化。三访是开展深入走访。发动计生干部进村、进组、进院落、进农家，登返乡探亲人员的门，提供优质宣传技术服务；登留守子女家庭和计生贫困户的门，开展“温暖关爱”服务；登未返乡人员的门，开展“亲情关怀”服务；登准备外出人员的门，开展办证便捷服务。四管是抓好常态化管理。在落实“以房管人”、流动人口“五个一”工作机制的基础上，积极推进网格化管理，实行“分片负责、统一标准、分类登记、归口管理、对口服务”的模式。加大流出、流入人口婚育证明的查验力度，确保婚育证明办证率、查证率达到95%以上。五惠是落实计生惠民政策。足额兑现流动人口及其家庭应享受的独生子女父母奖励以及利益导向政策的各项奖扶资金，为流动人口办理计划生育相关证明材料；在“双节”期间组建生殖健康服务队，对返乡育龄群众集中开展第四轮“母亲健康工程”补查补治工作，以优质服务提高流动人口落实国策的自觉性和主动性。
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