旬阳县人口计生局按照“谁执法、谁普法”的原则,持续坚持“五个结合”,扎实开展“六五”普法活动。
普法与干部岗位工作相结合。采取“请进来和走出去”的方式,先后邀请南开大学人口学专家原新教授作《人口可持续发展》专题讲座和省人口计生委政策法规处处长徐胜利作“推进依法行政、建设法治旬阳”大型培训班,邀请县委党校、县法院、县检察院、司法局等法律专家授课。据统计,县级共举办培训班18次,集中学习《宪法》及人口和计划生育法相关法律法规,参训人员达到800余人次,各镇和县局派出参加省、市依法行政培训班的人数达260余人。机关干部统一参加网上学法普法和考试,参考率达到100%。
普法与群众需求相结合。坚持法制宣传教育与人口文化紧密结合,大力开展法律“六进”活动。相继编印了《人口计生法规文件选编》、《计划生育宣传手册》、《计划生育服务手册》、《计划生育优惠政策汇编》等法律法规手册20000余册,制作法律法规各类宣传折页30000份,制作各类宣传展板160余块,在县城建设计生法制宣传一条街,建成白柳、双河、棕溪等11个人口文化园,丰家岭村等8处计生法律法规宣传长廊,并利用“12.4”法制宣传日、“5.29”计生协会活动日、“7.11”世界人口日和科技“三下乡”活动等,采取免费健康检查和有奖问答等形式广泛进行法律法规宣传教育,做到了普法宣传与群众实际需求相统一,避免了简单生硬和单调乏味。
普法与便民服务相结合。先后建立了“服务事项承诺、行政执法公示、一次性告知、首接责任、限时办结、代办服务、委托办证、邮寄办证、上门服务、免费办证、情况通报等13项制度,建成了22个镇计划生育便民服务大厅,通过规范行政服务行为,转变工作作风,提高行政和服务效能,将普法工作体现在具体行动上。
普法与行风监督相结合。将政风行风评议作为对计划生育行政执法行为进行监督的重要渠道,设立举报和监督电话,接听群众的热线电话,进行政策解答,了解全县计生行政执法存在的突出问题,针对问题开展整改和普法,推动依法行政,解决实际困难和问题。
普法与依法行政相结合。坚持普法与严格执法同步,规范社会抚养费征收管理工作,印发了《旬阳县行政征收和行政处罚自由裁量权细化标准》,细化了裁量幅度,统一征收标准,建立“先备案,后征收,全立案,足征收”的工作制度,对各类违法生育对象的社会抚养费征收,必须报计生局审核备案,再实施征收。对主动接受处理的按最低标准征收结案,无正当理由拒不缴纳的依法申请法院强制执行。