如何搞好卫生计生机构改革期的人口计生工作，实现转型发展，旬阳县在工作中不断研究分析，大力推进“网格化管理示范村、精细化管理示范镇、省级转型发展示范县”的三级计划生育示范工作，为转型发展探索新模式、积累新经验。
健全一张网打造网格化管理示范村。坚持“定格、定人、定责”，打造网格覆盖全面化、资源配置合理化、信息管理优质化和管理服务精细化的村级人口计生工作管理服务新模式。一是定格划分责任网络。按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，以街道、院落、家属楼等为基础，确定管理网格，依托信息化手段，健全信息平台。二是定人配备服务团队。为每一个网格配备一名网格长，网格长为中心户长负责、中心户长为村（社区）计生专干负责，落实网格长的待遇，保证网格工作正常化。三是定责明确管理措施。明确各级网格长和群众的职责，充分结合综治、信访、维稳等工作建好信息服务平台，建立村（社区）计划生育信息采集、反馈机制，把网格群众连成一片，通过网格管理，把群众组织好、服务好、管理好。
做好六项精细化打造精细管理示范镇。实行镇、村（社区）、组“三级”网格管理。按照“上级评定下级、下级对上级负责”的原则，网格划分清晰、责任落实明确，做到组织领导精细化。以“计生惠民绿色行动”为载体，按照服务对象政策落实情况为基准，推行“分类”服务，动态变更，做到基层基础精细化。规范法律文书、执法程序，明确社会抚养费征收自由裁量权标准，坚持公开监督，做到依法行政精细化。切实做好“优生促进工程”和“母亲健康工程”，分类建档，跟踪服务，做到优质服务精细化。因地制宜、分类帮扶，大力支持计生困难家庭创业发展，做到家庭发展精细化。建好文化阵地和网络平台，加大社会化宣传力度，全面扩大计生政策知识晓率，做到宣传教育精细化。
推进五个转变打造转型发展示范县。一是工作思路上从重管理向重服务转变。强化政治保障、宣传教育，营造氛围，整合服务资源，健全服务体系，坚持方便群众办事，打造一流干部队伍，夯实为民服务基础。二是工作对象上从育龄群众向全员人口转变。引导各类服务措施从育龄人群向全员人口转变，强化人口文化园区建设，把工作拓展到全员人口，搭建信息共享平台，更加注重特殊人群差异化服务。三是工作措施上从控制人口数量向提高人口素质转变。围绕生命过程中的“优生期、育儿期、青春期、育龄期、更年期、老年期”开展全方位的健康服务，实现健康保障覆盖生命全周期，推进“计生惠民绿色行动”，提升计生家庭发展能力。 四是工作方法上从行政推动向依法治理转变。树立法治理念，规范执法行为，把群众满意作为工作第一标准，构建维护群众合法权益的依法管理机制，保障人口安全。五是工作考评上从注重质量向提高整体工作水平转变。坚持“三线”考核不动摇，夯实“三个一”领导机制，考核内容更加注重服务关怀，更加注重宣传倡导，更加注重依法行政，更加注重改善民生，把群众满意作为工作的坚定目标，努力实现转型发展。
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