紫阳县从2013年开始,一手抓全国计划生育优质服务先进县创建活动,一手抓计划生育年度重点工作,始终坚持把计生工作纳入经济社会发展全局,综合决策,统筹推进,计划生育事业得到了长足发展。
切实加强组织领导,创优活动成效显著。县委、县政府强化组织领导,明确职责任务,认真开展创建全国计划生育优质服务先进县活动。实行主要领导亲自抓负总责、分管领导具体抓负全责,班子成员配合抓共同负责”的工作格局,落实了17名县级领导联系17个镇的创建工作,相关部门挂村包抓、镇村干部包组联户的县镇村“三级联责”管理责任制。
深入开展“两大工程”,扎实推进优质服务。按照“以人为本”的服务理念,全县以“两大工程”为抓手,建立健全以技术力量为保证,以县站为龙头、镇站为纽带、村卫生室为依托的计划生育生殖健康服务体系。三年来全县共实施母亲健康检查5.37万人次,查出患病1.63万人次,治疗1.52万人次,免费婚检12576人次,免费孕前优生健康检查9783人次,健康检查率和孕前筛查率均达到了90%以上。
优惠政策全面落实,社会保障体制逐步完善。在全面贯彻落实中、省、市奖励优惠政策的同时,积极将普惠政策与特惠政策相衔接,探索建立紫阳特色的计划生育利益导向政策体系。三年来,全县累计发放计划生育奖励扶助金2244.5万元,其中,兑现落实城市居民独生子女补助金526.6万元,发放农村独生子女保健费90万元,在全市率先实行了独生子女和双女绝育户家庭合作医疗费用全免政策,累计支付资金420万元,为全县300户农村计生贫困家庭落实帮扶资金60万元。开展计生家庭创业工程,帮扶720户计生家庭创业发展,帮扶资金100万元。
宣传教育形式多样,人口文化广泛传播。县人口计生局制定下发了《宣传科技工作安排意见》,利用县电视台、县政府网站和人口网站等主流媒体聚焦“国优”创建工作,开办创“国优”专栏,及时报道创国优动态;各镇、各部门制作安装大型宣传牌100余块;书写宣传标语、悬挂宣传横幅2000余条;开展大型集中宣传活动50场次;制作发放宣传品、宣传册8种 10万余份;新建生殖健康“五进”活动示范点10个,新型人口文化社区5个,人口文化长廊5个,人口文化园 5个,人口文化大院10个。
努力破解工作难点,“流动人口”服务管理工作卓有成效。在巩固提高市级流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范县工作成果基础上,坚持依法行政,实施综合管理,积极探索实践,不断改革创新流动人口服务管理方式方法,建立健全了“1245”、“一证两合同三承诺”、“均等化服务”“网格化管理”的模式,形成了整体联动,齐抓共管的流动人口服务管理格局,流动人口计划生育服务管理工作水平有了新的提高。
简化和规范生育服务证办理,始终坚持依法行政。 认真贯彻落实人口计划生育法律法规,健全了计划生育行政执法责任制、公示制、民主评议制和过错责任追究制。统一执法程序、统一执法制度、统一执法文书、统一执法档案。强化行政问责、优化执法队伍、规范执法行为,坚持依法行政,严厉查处违法生育案件,进一步规范社会抚养费征管。大力开展“诚信计生”和“阳光计生”创建活动,使全县人口和计划生育工作步入法制化、规范化轨道。