在全面总结2015年工作,认真规划十三五发展蓝图之际，宁陕计生局及时谋划2016年人口计生工作思路，做到早谋划、早起步、早落实，努力实现十三五开局之年的新突破。
在工作思路上，坚持以党的十八届三、四中、五中全会精神和科学发展观为指导，以转型发展、体制创新、统筹协调为动力，全面巩固“创国优”工作成果，切实加强宣传教育，强化依法行政，深化优质服务，完善优惠政策，推进综合治理，严格考核奖惩，把抓好两个稳定（稳定基层机构和人员队伍）、突出两个重点（精心实施好再生育政策、深化优质服务工作）、深化三项改革（推进生育服务证改革、目标责任制考核改革、基层管理服务模式改革）作为重中之重，推进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展，为建设美丽富裕新宁陕创造更加有利的人口环境。
在目标设计上，通过努力，人口出生率控制在10‰以内，自增率控制在5‰以内；符合政策生育率（含流动人口）达到90%以上；出生人口统计准确率达到96%以上；出生人口性别比保持在正常范围或较2015年有所下降；全员人口信息数据库准确率、数据更新及时率达到97%以上，“一证通”系统应用率达到85%以上，全员流动人口信息应用率、接收率、反馈率达到98%以上；母亲健康和孕前优生检查均达到90%以上。
在主要任务上，坚持全面提高出生人口素质。把优质服务作为人口计生工作的中心工作，全面实施母亲健康、优生促进“两项工程”；全面落实为育龄群众开展计生免费技术服务，认真做好“三查”服务工作；全面开展普及生殖健康和优生优育科学知识教育，切实降低出生缺陷发生率。继续深化综合改革。加快卫生计生改革步伐，从行政机构到技术服务单位做到有效融合，实现“资源共享、技术整合、优势互补、服务群众”的目的；进一步规范“依法行政、村（居）民自治、优质服务”三项基础工作；围绕稳定适度低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展；加强村民自治工作，发挥好村民自治组织的作用。加快信息化建设步伐。充分发挥人口信息具有基础性、公共性的信息资源的平台作用，围绕以全员人口数据库建设为重点、深化业务应用为核心、以建立高效畅通的网络平台为基础、以人口公众网络和办公自动化建设为突破口，推进信息化建设。努力实现流动人口服务管理均等化。充分发挥“镇—村（居、社区）--组”三级工作（网格）链的作用，加强统筹管理、协调好相关部门、健全综合治理工作格局，推进流动人口信息化建设“一盘棋”、强化服务意识、推进服务均等化，实现免费服务全覆盖。构建和落实强有力的利益导向机制。依法落实各类计生奖扶政策，做到及时、准确，不错不漏；完善计划生育家庭社会救助制度，拓展奖扶渠道；大力实施“精准扶贫”工程，促进贫困计生家庭早日脱贫致富。建立持续稳定增长的投入保障机制。继续把计划生育经费纳入政府财政预算，并随着财政收入的增长提高其增长幅度。
在保障措施上，进一步加强组织领导。建立完善人口计生工作领导机制、协调机制、监督机制和问责机制，改革完善计生工作目标责任制“三线”考核办法和考核机制，严格落实计划生育工作奖励与一票否决制度。进一步加强体系建设。合理配置县、镇计划生育工作人员，确保县镇计划生育工作机关、编制和人员相对稳定。做好基层计划生育工作人员的培训工作，全面提升计划生育干部队伍综合素质和管理服务能力。进一步加强检查考核。加大对目标责任制的督促检查、人口抽查和信访调查力度，对工作出现严重失误的单位，坚持实行“一票否决”，严肃落实党政领导和责任人的党政纪处理，加大对村、组计生专干和中心户长的考核力度，将工作重心下移到基层。
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