2015年,白河县以计划生育转型发展示范县创建为统揽,紧紧围绕“建立适应形势发展需要的新型计划生育体制机制”核心,从工作理念、工作职能、工作机制、工作方法等方面实现转变,突出重点、狠抓难点,夯实基层基础,创新服务方式,推进了全县计生工作的健康发展。
一是工作理念实现新突破。扎实开展人口计生工作转型发展系统培训,积极强化广大计生干部特别是领导干部“民本计生、和谐计生、幸福家庭”的工作理念,提升干部服务意识。通过打造新型人口文化园等形式,强化面向群众的社会化宣传,培育新型农民。
二是工作机制实现新突破。创新基层服务机制。对宋家、小双镇卫生院和计划生育服务站进行资源整合,新组建成立了仓上、茅坪、构朳三个区域中心计生服务站、对113个村的卫生室和计生室进行了合并,通过资源整合,逐步形成了县站为龙头,中心站为纽带、普通站为平台、村服务室为基础的四级服务网络。创新利益导向机制。将享受城市低保“两户”(独生子女领证户、双女结扎户)纳入农村计生家庭子女高考补助范畴。对贫困户的农村计生“两户”和计生特殊家庭合疗提高报销,并优先享受大病二次补偿。创新协会建设机制。全县印制了协会四簿三表,规范了活动记录档案,把计生协会组织向流出、流入人口集中地、县内重点企业延伸,在县内天尔秀服装公司的等两家企业建立了计划生育协会和计生家庭创业基地,充分发挥协会的职能作用。
三是工作职能实现新突破。制定出台了《特殊家庭扶助关怀工作实施意见》,实行“一对一”结对帮扶制度,针对失独家庭印制了个人扶助关怀档案,建立了帮扶活动台账,将一对一落到了实处。率先在全市成立了白河县计生特殊家庭养老中心,对自愿来养老中心居住的特殊家庭实行集中安置、免费服务,定期组织志愿者探望和陪护,全县符合入住条件的41名计生特殊家庭人员已全部入住,实现了集中供养。
四是工作方式实现新突破。进一步简化行政审批,统一规范证件办理程序,积极探索网上办证服务。全面推行再生育证审批委托各镇政府办理的工作新机制,切实做到方便群众。改革工作考核方式,加强工作过程的考核评估,注重考核各项工作细节的落实,务求工作实效。通过创建试点,基本形成了措施坚实有力、基层基础牢固、部门协作配合、经费投入到位、利益导向健全的工作格局。