白河:以量变促计生工作转型

作者:来源:发布日期:2016-02-17 11:30
分享
  近年来, 因计生政策的调整、人口老龄化问题日益加剧等社会局势的出现,人口计生工作面临着老办法不能用、硬办法不敢用、土办法不适用等等突出难题,为更好的服务群众、做好人口计生本职工作,白河各级各部门不断探索、积极创新、勇于超越,以量变促进工作转型、发展、跨越。
提高“两率”,在宣传教育上促转型
  谈及宣传,白河一镇计生办主任说:2015年我在县计生局领到的宣传品有万余份,毛巾、围裙、雨伞、手套,便民服务袋、单独两孩宣传彩页、优生优育知识读本、打击“两非”宣传资料,加起来有十来种,比往年数量、种类多多了。该主任说的情况不光是该镇,其实全县其余10个镇都是一样的。近年来,为让计生国策入脑、入心,不断提高计生宣传品入户率和群众对计生知识知晓率,白河紧借春节、5.29、7.11和新型农民大培训、三下乡等时间节点和活动平台,不断加大宣传力度、创新宣传举措、拓宽宣传平台。前面所提到的增加宣传品的数量和种类,仅是改变宣传方式的一种手段。诸如与县电视台、县内各主要网站联办计划生育转型发展宣传专栏;建设品位高雅、主题突出、效果明显的人口文化园;创立微信、微博、QQ群等办法均是创新宣传途径的新举措。
  据统计,2015年白河计生干部累计县级以上媒体刊发稿件215篇(条);全县制作发放宣传品、宣传资料10万余份;参加新型农民大培训、道德大讲堂、三下乡15场次,开展母亲健康工程、5.29、7.11的时间节点活动20余场次,累计传播计生方针、政策18000人次,接受群众咨询2000余人次;如西营之声、仓上服务之窗、茅坪育龄群众QQ群等微信、QQ联系平台共计发出计生信息2万余条;全县共建仓新型人口文化园11处。通过各方面的努力,全县计生宣传品入户率基本达100%,群众计生知识知晓率得到较大幅度的提高,人们的生育理念、健康观念在潜移默化中得以改变,宣传方式由以前单一的开会、广播等无形之声的变为宣传资料上的文字和宣传品上的图片等有形之物,宣传理念也与无形之中发生了转型和脱变。
提升指数,在优质服务上促转型
  1月13日,白河迎来了入冬的第一场雪,下雪的天气气温自然很低,但这并没有影响该县仓上镇各村育龄妇女参加有奖“三查”的热情。幸运抽到一等奖的裴家村妇女周正美高兴的说:“今天下雪有点冷,但这一趟没白跑,不仅检查了身体还抽了一个大奖,以后镇上要多搞几次这样的活动”。这是该县该镇组织开展有奖“三查”活动的一瞥,也是该县人口计生工作实现由管理向服务转型发展的举措和创新。
  开展优质服务,在工作领域上实现转型发展,是由管理向服务过度转变的有力抓手。如何做到在优质服务上促转型,首先要做的是优质,再次就是提高服务质量。近年,为把服务做到优质,白河各镇各部门各显神通,自创招式,仓上镇出台计生五项奖励机制,推行有奖“三查”;中厂镇在石梯村成功试点社区精细化管理“6+2+X”服务模式;茅坪镇在企业里建起计生协会;县组织部、县人口计生局以包建村为试点,联合制定《计生家庭精准扶贫实施方案》;县民政局联合计生局实行计生特殊家庭“一对一”结对帮扶制度,成立了计生特殊家庭养老中心;县计生站依托中心站、各镇计生站,认真落实两项工程、婚前医学检查、孕产期随访等免费服务。通过建立新机制、推行新举措,白河全面的完成各项工作任务,突出做好了优质服务,综合提升全县育龄群众生活幸福指数和身心健康指数,真正实现了再优质服务中促转型。第四轮母亲健康检查19040人次,检查率95.2%,给予治疗4900余人次,提升全县已婚妇女健康指数6.3个百分点;2015年为全县1131对夫妇进行免费孕前检查,优生项目检查覆盖率达101.48%以上;全县上下三级便民服务体系提供便民服务3400余人次,办理婚育证明2125本,提供有奖“三查”3000余人次;安排计生特殊家庭入住养老中心或敬老院41人;精准扶贫425个计生贫困家庭。
加大投入,在惠及民生上促转型
  2015年9月,家住双丰镇双河村的计生独女户程金玉和家住西营镇双垭村计生独男户王仲军分别享受2000元的计划生育高考奖励政策,他们特别高兴的是一学期的生活费有着落了。2015年享受这一政策的计生家庭有144个。
  近年来,为进一步促进计生工作转型发展,白河不断加大投入,着力打造“惠民计生”新模式,形成了一整套计生奖、扶、补、免等系列优惠优待政策体系,制定落实相关配套政策和奖励办法以资金形式奖励计生家庭。在全市率先将独生子女保健费提高到240元/年/户,部分镇提高到300元/年/户;出台《白河县农村贫困计生家庭精准扶贫帮扶工作实施意见》,通过发展产业扶持计生家庭脱贫致富;大力实施“计生家庭创业”工程,对计生家庭子女考入本科院校给予一次性资助;免费办理为农村独子女户、双女户家庭农村合作医疗,报销时在普通对象的基础上提高5个百分点,为计生家庭购买意外伤害保险等等。高考奖有力的弥补了计生家庭子女学生时代的政策空缺;“三减免、三优先、三提高”优惠政策体系确保了计生家庭社会地位;幸福家庭创建活动为计生家庭搭建了创业平台,意外伤害保险提高了计生家庭抗风险能力。     2015年兑现计生合作医疗、高考奖励7000余人,发放奖励资金60余万元,资金兑现率达100%,合作医疗、高考奖励在2014年的基础上净增518人,增加资金投入14余万元。累计投放帮扶资金310万元,有78户计生家庭享受扶贫搬迁政策,83户享受危房改造项目,扶持155户贫困计生户迁入生态新村安居,第一批精准帮扶425个计生贫困家庭,户均增收4000余元,通过以奖代补,发放发展产业奖励6万余元。全年县级人口计生事业经费投入194万元,人均达9.24元,高出去年0.4元,高出考核要求0.6元,转移支付镇办125.6万元,占税改转补总额的13.06% ,比要求的12.84%高出0.2个百分点。 三年来,特惠政策累计发放补助、奖金110万余元,特惠政策投入资金30余万元,惠及计生家庭17950户31891人次。
  宣传教育、优质服务、惠民政策等方面数字和量变佐证了白河人口计生工作近年来所作出的成绩与付出的努力,从计生宣传品入户率、群众计生知识知晓率的提高,全县育龄群众生活幸福指数和身心健康指数的提升,惠民计生投入力度的不断加大等系类数据的变化中,可见白河人口和计划生育工作真正实现了转型发展之目标。
关闭