近日，紫阳县下发《紫阳县健康扶贫工作实施方案》，针对在册贫困人口或因病返贫人口，采取医疗卫生机构联动、全体医护人员参与机制，通过大力改善医疗卫生条件，让贫困群众“有地方看病”，通过努力提高贫困人群的医疗综合保障水平，让群众“看得起病”；通过强化疾病预防控制和健康教育，让贫困群众“少得病、迟得病、不得病”；通过推进城乡对口支援和医疗服务县镇一体化，让贫困群众“有好医生看病”，重点抓好“八个结合”，推进健康扶贫、健康脱贫工作取得实效。

一是实行健康扶贫与提升医疗卫生机构服务能力相结合。利用中省投资项目，抓好卫生医疗机构特别是村卫生室建设。实行乡村医生到镇卫生院轮训学习制度，开展医生签约服务，实行“联村联责联报酬”，推进镇村医疗服务一体化。开展县级医院对口帮扶镇卫生院工作，实施“十百千万”人才培养工作，提升卫生计生系统服务能力和服务质量。

二是实行健康扶贫与医保相结合。在实现应保尽保，做好各项合疗报销的基础上，对因病致贫对象在县内看病就医实行“先看病后付费”、住院“零押金”、出院“一站式”结算诊疗模式，对部分慢性病按照“一病一方案、一人一处方”实现兜底保障，每年从合疗资金中拿出500万元对因病致贫群众予以兜底保障。推行门诊HIS系统开取电子处方，杜绝开取“假处方”套取合疗基金行为。切实加大政策宣传，向群众发放《健康脱贫政策明白卡》。

三是实行健康扶贫与公共卫生服务相结合。落实“预防为主”工作方针，加强疾病预防控制，实施好重大公共卫生服务项目，开展贫困人口健康干预，对因病致贫人群开展健康体检，组建专业团队到贫困村服务，提升群众健康素质。

四是实行分级诊疗与健康扶贫相结合。对贫困群众患者所患疾病进行分类汇总分析，结合医疗技术水平和分级诊疗目录，实行“基层首诊、急慢分治和双向转诊”，构建县镇分工明确、上下畅通的协作机制。县级医院按照不少于10%、镇卫生院按不少于2张的比例设置扶贫床位，对贫困患者开通绿色通道，实行“先诊疗后结算”。

五是实行健康扶贫与医患结对帮扶相结合。组织开展“百名保健医生进农户”活动，组成保健医生服务团队，到镇进村入户为贫困群众提供健康服务，对贫困村中患有慢性病或重大疾病患者实行医务人员“一对一”帮扶。全面落实计划生育特殊家庭关怀关爱，推进计生贫困家庭精准帮扶。

六是实行对口支援与健康扶贫相结合。推进市三级医院对口支援县级医院、县级医院对口支援镇卫生院工作，开展诊疗服务、临床教学、技术培训等帮扶活动。开展“服务百姓健康行动”和巡回医疗，实施“健康暖心”工程。

七是实行资源整合和健康扶贫相结合。整合医疗卫生队伍，建立“镇卫生院全科医师+公卫医师+村医（计生专干）”健康促进团队，与患病贫困户提供签约服务。

八是实行健康扶贫与爱国卫生活动相结合。开展健康教育“六进”活动，实施改厕项目和环境卫生整治，组织开展卫生村创建，改善村级环境。