全市计划生育工作会议召开之后,白河县高度重视,及时召开县政府常务会议,迅速学习贯彻会议精神,明确以“实施全面两孩政策,扎实推进卫生计生服务管理改革”为中心任务,以转型发展示范县创建工作为主线,全面抓好两项工程、流动人口管理、基层网络建设、奖补政策兑现等重点工作,促进全县人口长期均衡发展。常务会提出了六条要求:
一要深化转型发展。以计划生育转型发展示范县创建为契机,建立完善适应形势发展需要的新型计划生育体制机制,推进计生工作由单纯控制数量向提高质量、优化结构转变;由力量分散向优化资源、多元协作转变;由行政管理向依法行政、优质服务转变。进一步完善《创建方案》,加大对镇、部门创建工作的督促指导力度,充分发挥各其优势资源,确保取得实效,力促创建如期达标。
二要狠抓宣传引导。以宣传《人口和计划生育法》、《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》、《陕西省人口和计划生育条例》等新颁布政策法规为主线,认真落实计划生育宣传教育“五个一”工作机制,健全新闻媒体、文化阵地、入户宣传品、精品宣传节目活动和手机新媒体平台“五位一体”的宣传网络,营造有利于全面两孩政策实施的良好舆论氛围。
三要强化技术服务。坚持“免费检查、查治结合、兼顾预防”的方针,大力实施第五轮“母亲健康”工程,本年度检查率达50%以上,患病者治疗率达85%以上。深入推进“优生促进”工程,进一步落实免费婚前医学检查、孕前优生健康检查项目,确保目标人群覆盖率达到90%以上,检查对象随访率达到100%;不断加强技术人员培训和交流,进一步整合卫生、计生公共服务资源,切实提高基层计生服务能力。
四要推进依法行政。稳妥扎实有序实施全面两孩政策,做好政策宣传,强化出生监测预警,严肃查处政策外多孩生育,深入打击“两非”行为,确保有序生育,促进人口均衡发展。加大计生信访案件督查、督办力度,及时化解各种矛盾,维护群众合法权益和社会稳定。切实加强政风行风建设,充分发挥县、镇计生便民服务大厅窗口作用,公开办事条件和程序,改善服务态度,不断提高依法行政工作水平。
五要创新流动人口管理。把流动人口管理作为创新社会管理的重要内容,不断完善流动人口计生综合服务机制。进一步巩固市级流动人口服务管理“一盘棋”示范县创建成果,做好流动人口动态监测,全面掌握流动人口享受公共服务的实情。依托流动人口计划生育信息系统,推进流动人口婚育证明电子化。全面落实流动人口计划生育基本公共服务均等化,认真开展社区计划生育网格化管理试点,力促流动人口计划生育服务管理达到全覆盖。
六要改善计生民生。严格执行国家和省、市规定的奖补政策,确保各类优惠政策兑现率达100%。全力推进农村贫困计生家庭精准扶贫帮扶工作,完成218户计生贫困家庭精准脱贫工作。建立和完善失独家庭扶助关怀制度,妥善解决计划生育特殊困难家庭的生活照料、养老保障、大病治疗、精神慰藉等问题,使他们感受到党和政府的温暖。深入推进计生家庭创业工程,集中各涉农部门的优势资源,对计生家庭予以倾斜,引导计生家庭投入创业大潮,尽快增收致富。