近日，记者从宁陕县健康扶贫办公室获悉，该县财政、卫计、民政、人保、财保等部门联合行动，直击贫困群众“看得上病、看得起病、看得好病和方便看病”的问题，建立了较为完善的医疗救助保障政策，精准发力，打出一套组合拳，驱除健康扶贫顽疾。

打破传统就医格局。今年以来宁陕县加强西电集团医院、解放军305医院、森工医院、友谊医院和宁陕县各级医疗机构对口支援的力度，大力深化分级诊疗工作，积极探索实践“3+2+1”一体化医疗服务模式，充分发挥诊疗服务、信息共享、规范管理和出入院结算“四个一体化”的优势机制，深度融合转诊、核算、报销、风险分担等方面工作，让贫困群众在看病、住院、结算、报销更加实惠便捷。通过深化对口支援建立组团式的帮扶协作关系，三级医院管理理念的注入、帮带机制的建立、分级诊疗的落实、优质资源的下沉、空白科室的填补、业务骨干的培养、适宜技术的植入、远程会诊的普及，真正实现了“强基层”的目的。2017年1-6月，县镇医疗机构总诊疗12.5万余人次、出院4402人次、手术1002例，较2016年分别增长5.2%  15.3%和25%。

提速硬件设施建设。为全面推进镇村卫生服务一体化改革，加快村卫生室建设步伐，该县通过向上争取一点、政府补助一点、镇政府自筹一点、村医自掏一点的办法，新建、改造贫困村卫生室40个。积极探索村医培养办法，实施“院+县”联合模式，2017年在安康职业技术学校首批订单定向培养乡村医生6人。扩大远程会诊覆盖面，全县新建远程会诊点15个，实现了县镇医疗机构远程会诊全覆盖，有效提升了县镇医疗机构的医疗服务水平，解决了贫困群众在家门口就能看好病的问题。

筑牢健康保障体系。宁陕县通过提高新农合报销比例，下调大病保险起付线，政府出资购买扶贫救助保险，落实民政救助政策，县财政列出专项救助基金等措施，全面建立健康扶贫“五重保障”机制，全额保障建档立卡贫困人口医疗救助所需费用，实现了县域内看病报销比例达到95%以上，县外住院报销比例达到90%以上。扎实开展“三个一批”分类救治，设立慢性病药品专柜，整理50余种常用药品，对贫困户高血压、冠心病等10种慢性病实施免费发药。截至目前，宁陕县内合疗患者住院率达85.13%，比2016年增长11%，贫困人口医疗费用总计396.55万元，享受健康扶贫各类报销救助368.7万元，贫困人口医疗费用报销比例达到93%。2017年全县参合率达99.52%，贫困人口参合、参保率均达到100%。

扎实开展“天使健康扶贫”行动。宁陕县以“建库立卡”为重点，对“因病致贫返贫”对象进行分类瞄准和管理，实行进行“一对一”上门入户结对帮扶，抽调320名医务人员组成80个责任医师团队，落实帮扶任务，建立健康档案，张贴健康脱贫服务卡，全面掌握了解结对帮扶对象患病情况、家庭状况、有针对性的提出健康指导、日常保健方法和医疗救治措施，强化村组环境卫生综合治理，搭建人口健康文化园，最大限度保护好农村水源和空气，防止传染病的蔓延与扩散，广泛宣传居民健康素养基本知识和技能，引导重点人群改变不良生活习惯，强化疾病预防能力，力争从源头上让群众少生病、不生病。截至目前，建成健康小屋2个，健康自助监测点14个，健康文化园20处，开展免费健康体检11146人，开展健康教育巡讲55场，印发健康教育资料3.2万份，举办健康教育培训5次3000人次，播放健康教育宣传片1500余小时。

贫困群众乐享医疗便利。全面实施贫困人口看病就医“一站式”服务，开通贫困人口就诊绿色通道，制作发放《贫困人口健康扶贫保障证》，实行“先诊疗后结算”、“零押金住院”、“一站式”报销的便民服务，编写《宁陕县健康扶贫歌》，编制惠民政策服务卡等宣传资料，张贴到每户贫困户家中，将医疗服务、公卫管理、合疗报销、民政救助、残疾人救助、妇女“两癌”救助、红十字援助政策打包给贫困服务对象，明确告诉贫困群众遇到医疗救助困难该找谁、如何找，进一步提升了医疗救助政策的普及率、知晓率和政策实施的便捷性、操作性。截至目前，发放《宁陕健康扶贫政策明白卡》2万册、《宁陕县贫困人口健康扶贫保障证》8000本、《五重保障就诊报销流程图》2万份，翻印《安康市合疗政策一览表》5000份，制作户外广告180块，刷写健康扶贫宣传标语90余条，发送健康扶贫政策短信2.4万条，开展健康扶贫政策宣讲2.1万人次，免费义诊1.4万人次，免费送药12.4万元。