一直以来，公共场所卫生监督始终面临着一个难题：经营者卫生知识缺乏，导致卫生管理混乱，卫生质量不达标的现象时有存在。为此，卫生监督部门经常组织开展卫生知识培训，进行卫生知识宣讲，卫生监督员们也经常通过日常监督检查，进行经营场所卫生规范性指导，但是收效甚微，经营者并未学以致用，检查中发现的问题整改不彻底，过不了多长时间又会再次“反弹”。为了解决这一问题，汉阴县卫生计生监督所积极探索出一套“说教”结合的方式，将以前“光动嘴不动手”的单方面宣讲指导变为“面对面的教、手把手的做”， 在公共场所卫生监督方面取得了新成效。

“进驻”树标杆

汉阴县卫生计生监督所根据公共场所“一户一档”资料，对全县公共场所经营户进行了分类划分，以“五小”行业为主，选取经营户派监督员上门进行“一对一”地“手把手”教，卫生监督员亲自上手操作，在许可范围内干预行业卫生管理行为，帮助建立行之有效的卫生管理制度，养成良好的卫生管理习惯，从而树立行业优良卫生典范，起到模范带头作用。

“送货”见真情

“一对一”的长期专项指导，虽然效果显著，但是人手不足却是一个大大的缺陷，为尽快将卫生管理标准化要求普及所有公共场所，汉阴县卫生计生监督所的干部又制作了卫生管理档案盒、禁烟标示、《卫生消毒记录本》，按“五小”行业设置不同的《卫生管理制度》、消毒记录本、消毒操作规范及消毒液的配比知识等，并将其免费送到各个经营场所，以帮助经营户尽快建好企业内部卫生管理档案，方便卫生管理资料的收集整理，避免遗失，更重要的是使经营者在卫生管理上有章可循、有度可依，并采取随机跟踪回访，将检查情况一一记录在档案盒内，使卫生监督工作有迹可循，对该场所的卫生管理情况了如指掌，实现卫生管理的全面升级，卫生质量得到质的飞跃。

“说教”人性化

在卫生监督检查中发现问题怎么办？下监督意见、下责令整改，还是直接给予行政处罚？汉阴县卫生计生监督所又想出了“说教”结合的新点子，所谓“说教”结合，不仅在经营场所说教，还要把人请到所上来进行约谈。对于检查发现的问题较严重或督查多次未整改到位的经营场所，约谈其负责人，一方面阐明公共卫生管理的重要性和存在问题的严重性，讲清立案处罚或不予处罚的原因，提醒负责人高度重视。另一方面，听取负责人采取整改的计划和打算，签订承诺书，立下“军令状”。通过约谈，彰显了现代服务型机构和人性执法的要求，执法相对人更乐意接受，有效提高了经营场所负责人对卫生管理方面的重视程度和监督执法工作的理解支持，确保发现的问题得到及时改正，形成了卫生管理良性循环的长效机制。