深化医药卫生体制综合改革是关系广大百姓的健康,关系千家万户的幸福,也是实现人人享有基本医疗卫生服务、看的起病、住得起院的必由之路。近年以来,白河县坚持“四个管理、三个目标”为抓手推动白河县医改向纵深发展,使人民群众得实惠。
加强医疗质量管理,确保患者安全。不断健全和完善规章制度,加强行业监管,规范医疗市场秩序,进一步加强医联体建设,推动分级诊疗规范开展。建立了临床、护理、病案、中医、药事等6个医疗质量质控中心,从规范医疗服务行为入手,健全各级医务人员岗位职责,管理上做到了有章可循,有章必依,使管理工作制度化、规范化。开展各类医疗质量安全检查,针对存在问题,及时下达整改意见,限期落实整改,全面提升全县医疗技术水平和服务能力。
加强财务管理,减轻患者负担。建立了卫生系统会计集中核算制度,对各镇(中心)卫生院实行“集中管理、统一开户、分户分单位核算”。在县级医疗机构实施院科两级管理、全成本核算机制,健全县级医院财务制度,落实财务内控制度和审计制度。切实加强行业内部管理与审计,有效规范财务收支行为,确保资金使用安全透明。
加强公共卫生管理,保障群众健康。按照统一标识标牌、工作制度、人员配备、办公设备和考核流程“五统一”标准,在所有镇卫生院实行“一院两中心”建设,成立公共卫生服务中心和医疗服务中心,全面推行“公卫和医疗双核管理”。大力开展公共卫生服务精细化管理,充实公共卫生工作人员,明确人员职责,确定分管项目,实施季度考核打分排名,将名次与公卫经费相挂钩。
加强人事管理,振兴卫计事业。充分尊重医院主体地位,探索实行编制备案制和人员聘用制,实行编制备案、动态管理,以系统解决医务人员管理体制、分配机制、职称评聘、岗位聘用等现实问题;逐步取消医院行政级别,大力推行以院长、副院长公开竞聘为主的人事管理体制改革,注重选拔优秀年轻人才走上管理岗位。根据医疗机构发展实际,定期核定医疗机构床位数和编制量,确保医疗机构健康发展。
坚持群众就医需求为目标,实现医疗卫生服务个性化。顺应人民群众对优质医疗服务的需求,着力解决优质医疗资源短缺和配置不均的问题。针对二胎放开,儿科和妇产科一床难求的局面,妇计中心将原来的只有门诊扩建改造成集门诊和住院为一体的专科医院;根据群众就医习惯组建跨省医联体和农合跨省报销直通车;根据交通条件不便实施村级远程会诊,通过个性化建设不断提升医疗卫生服务水平。
坚持方便群众就医为目标,实现医疗卫生服务信息化。实施“互联网+医疗卫生服务、互联网+疾病防控、互联网+远程会诊、互联网+预防接种”等工作模式。区域信息平台新增了农村合作医疗板块,同时整合公安、计生等数据,各镇卫生院和县级公立医院之间的基本信息全覆盖,为“百姓一张卡、政府一张屏”打下坚实基础。通过推广信息化共享优质医疗资源,改善医疗服务环境,努力为城乡居民提供便捷、廉价、优质的医疗卫生服务,让老百姓看病不等人、就医不排队。
坚持群众就医满意为目标,实现医疗卫生服务优质化。围绕人民满意的目标,推动医疗卫生服务上台阶。建立健全基本医疗和药品耗材保障制度,巩固扩大基本医疗保险覆盖面,提升城乡居民大病保险标准。建立现代化医院管理制度,改革工资绩效考核,激励医务人员为患者提供优质的服务。