安康市卫健委紧扣营商环境目标要求,聚焦组织建设、医疗服务、综合监督方面,着力解决人民群众看病难、看病贵、看病远等痛点问题,持续改善就医感受,提升患者体验,优化营商环境。
一、聚焦营商环境组织建设。一是强化组织领导。市卫健委始终把优化营商环境突破年活动,作为促进卫生健康事业高质量发展、增进人民健康福祉的重要抓手,精心组织、高位推进,主要领导亲自部署,分管领导亲自抓办,各科室协同办理,形成系统上下联动工作格局。二是健全工作机制。按照《安康市深化营商环境突破年行动方案》要求,印发了《安康市卫生健康系统推进营商环境突破年行动方案》《安康市医疗机构疾病预防控制监督员制度全域推行工作方案》,建立健全相关工作制度。三是夯实工作责任。对照营商环境工作方案,细化分解安康市《精准高效推进营商环境优化的二十条举措》任务清单,制定“改善就医感受,提升患者体验”十条措施,夯实各项工作任务,全面推动营商环境工作落地生效。
二、聚焦医疗服务能力提升。一是医改工作走深走实。将紧密型县域医共体建设作为全市卫生健康工作“五项突破”之一,通过“组织架构统建、资金打包统合、医疗服务统提、内部运行统管”为路径的试点,突出推动分级诊疗真正落地、过度医疗得到真正解决,促进医疗、医保、医药协同发展和治理,从根本上破解群众“看病难、看病贵、看病远”问题。二是医疗环境持续改善。系统上下全面落实“改善就医感受,提升患者体验”十条措施。安康市中心医院开展“互联网+护理上门”和“全院一张床”试点工作;安康市中医医院升级“智慧医院”便民惠民措施,拓展完善“互联网+”医疗应用服务;安康市人民医院推出“一次挂号管三天”诊疗模式;安康市妇幼院实施优质服务十二条便民服务措施;汉滨区推进医疗资源共享,形成“基层检查、上级诊断、区域互认”诊疗新格局。全市二级以上医院结合群众需求,合理调配临床经验丰富的医疗人员,探索推行夜间门诊、周末门诊、节假日门诊,实行“预约号”“网络问诊”“在线咨询”“门诊缴费”“报告查询”“送药到家”等线上线下一体化服务,深入开展改善就医感受、提升患者体验主题活动。三是项目建设投入加大。按照“四个一批”的工作思路,2024年全市卫生健康领域共谋划实施项目94个,总概算投资67.3亿元,截止第三季度完成投资3.39亿元,累计完成投资14.15亿元。安康市中心医院新建门急诊综合楼正式投入使用;市中医医院统筹推进新楼搬迁入驻与旧楼提质改造一揽子工程8项,地下停车库已建成投用;基层医疗卫生服务体系建设提质扩面、基础夯实,6家县级医院“千县工程”、17个县域医疗次中心建设、216个村卫生室公房化建设有序推进。
三、聚焦综合监管行为规范。一是法治营商环境更加优化。深入落实《安康市卫生健康领域首次轻微违法行为不予处罚事项清单(第一版试行)》,探索建立卫生健康领域行政执法审慎包容监管机制,让市场主体既感受到执法力度,也感受到执法温度,推动法治营商环境优化完善。二是疾控监督员制度更加有力。创新实施医疗机构疾控监督员制度,积极探索建立“统筹调度、集中检查、定点负责”的医疗机构疾控监督员工作模式,形成了“1253”(即一个机构管协调,两支队伍做监督,五个‘一’机制提质效,三个措施强保障)的工作格局,建立市、县、镇三级选聘选派疾控监督员437名(专职149名,兼职288名),有力推动了医防融合、医防协同,得到了国家、省疾控局的肯定并在全省推广实施。三是行政执法更加全面。精心组织实施卫生监督开展“蓝盾校园护航行动”“蓝盾饮用水安全行动”“蓝盾职业健康护卫行动”“蓝盾医疗利剑行动”四个专项行动,全面开展卫生监督检查,查处曝光违法典型案例,切实维护人民健康权益。