岚皋:落实“三项制度”,全面推进“双随机”

作者:章进红来源:岚皋县卫健局发布日期:2021-10-14 11:34
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全程执法记录仪录像、检查结果实时录入移动执法终端、现场打印执法文书交被监督单位确认……这是岚皋县卫生计生监督所在对辖区内的公共场所、医疗机构、学校等开展“双随机、一公开”监督执法的现场。

“双随机、一公开”,是指在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开的一种执法模式。

2021年岚皋县卫计监督所在做好充分准备工作的基础上,进一步完善了执法检查对象名录库和执法检查人员名录库,领取国家卫健委在国家卫生健康监督信息报告系统中下达的双随机任务76家,陕西省“双随机、一公开”监管工作平台下达的2次部门联合抽查“双随机”任务6家。

被抽取的卫生监督员领取任务后,迅速前往目的地进行现场监督检查。监督员严格按照国家监督抽查工作要求,对医疗卫生、传染病防治、放射卫生、职业卫生、学校卫生、生活饮用水卫生、妇幼健康和公共场所卫生等8项内容进行监督检查,做到检查项目全覆盖、检查过程全纪录,检查结果全公开。

县卫生计生监督所在执法过程中充分运用电子化手段,每个监督员配戴执法记录仪,检查过程全程录音录像记录,现场使用移动执法终端现场出具检查笔录、卫生监督意见书,检查结束后影像和文字文书上传国家卫生健康监督信息平台。通过行政执法全过程记录,“双随机”检查做到全程留痕,实现责任可追溯。提升监督抽查的公平性、规范性和有效性,从运行机制上消除了“人情监管”和“任性监管”,让监督执法更阳光。

在“双随机”抽查中发现的违法行为,卫生计生监督所依照法律法规进行了立案调查,同时按照法制审核要求对执法主体、执法程序是否合法,案件事实是否清楚、证据是否充分,适用法律、法规、规章是否准确、裁量基准运用是否适当,执法文书是否完备、规范等内容进行的法制审核。依据审核结果做出行政处罚,共立案处罚3家,罚款5000元,监督抽检结果全部在陕西省信用平台上予以公示,接受群众监督。

目前,县卫生计生监督所已全面完成国家、省级“双随机”监督检测任务,并在“双随机、一公开”过程中全程落实行政执法“三项制度”,通过“双随机、一公开”和“三项制度”有机结合,不断提升卫生健康行政执法效率,也为提高行政执法质量提供了坚强保障。

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