近年来，汉阴积极应对人口老龄化新要求，将养老服务体系建设作为保障和改善民生的重要举措，把加快养老服务业发展作为改善民生的重要着力点，初步建立“居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充、医疗养老相结合”的养老服务体系，实现老有所养、老有所依、老有所乐的预期目标。
  加强养老机构设施建设。汉阴积极争取省市项目资金，累计投资1.1亿元，建成农村特困老人供养机构11所，其中县级中心敬老院1所、区域敬老院8所、镇级敬老院2所，共设置床位1400余张，目前共入住特困供养对象1303人，入住率达93%。县卫健、民政部门着力化解社会化养老难题，按照“配套完善化、设计人性化、生活智能化、建筑艺术化”的标准，累计投资5000万元建成占地20亩、建筑面积1.5万平方米的全市示范性县级老年公寓，有效解决城乡老人养老需求和养老设施不足的问题。
  逐步提升供养服务水平。汉阴整合各类财政资金，将特困供养对象供养标准提升至每人每年6300元，特困供养对象照料护理费按自理能力分别兑现(全自理每人每月160元，半失能每人每月240元，全失能每人每月400元)，并对特困供养对象住院治疗合规费用全额报销。县民政局按照“试点先行，整体打包”的模式，面向社会企业和社会组织实行购买社会化服务，通过公开遴选将全县11所敬老院分两批交由两家专业养老(医疗)机构进行社会化服务运营，管理水平和服务水平均得到有效提升。
  大力推进居家养老服务。汉阴进一步提高居家和社区养老服务水平，制定社区日间照料中心服务标准，采购必备的设施，配备专职工作人员，使老人在社区就可以享受到方便的社区优质服务。全县已建成投用城镇社区日间照料中心9所，易地搬迁社区养老服务站6所，设置床位120张。同时，抓好先行先试，将老年人口居住集中的城关镇西街社区、新城社区、平梁镇集镇社区作为购买社会化服务试点，引进社会力量参与社区养老服务事业，推进养老机构提档升级，实现运营的专业化、标准化，推动居家养老服务快速发展。
  积极探索互助养老方式。汉阴将农村互助幸福院作为建设美丽乡村的重要内容来抓，依据改扩建为主、新建为辅的原则，大力支持协助项目村，对整合撤并后闲置的校舍、村部等固定资产进行改造利用。对建设标准完善、运行管理好的互助幸福院，在市级奖补的基础上，按照1至3万元的标准予以奖励补助。全县累计争取省市福彩公益金624万元，村级自筹936万元，建成运营农村互助幸福院78所(其中10所为市级示范点)，共有活动用房390余间、床位468张，室外文体健身场所约3万平方米，能容纳6000余名老人开展各项活动，基本满足辖区高龄、空巢、留守老人和散居五保老人的养老服务需求。
  创新推出医养结合模式。汉阴积极培育、引进社会组织和民间资本，按照“公益性事业市场化运作”机制，加大政府购买服务和扶持力度，全面推进“公建民营”“民办公助”“民建民营”融合发展。发改、自然资源等部门在新建养老服务项目用地、基础设施建设等方面给予大力支持。县卫健、民政部门加强沟通协作，在辖区4所敬老院建立特困供养人员养护中心4所，采取政府购买服务的方式，由运营机构为养护中心按失能、半失能人员1:3的比例培训配备护理人员，并在养护中心建立医务室、理疗室、康复室，由运营机构负责提供基础护理、医疗健康及保健等服务，让失能与半失能特困供养人员享受到生活照料和医疗护理“双重保障”。截至目前，全县共有养老机构107所，其中社会化养老机构2所，农村敬老院11所，农村互助幸福院78所，所有农村敬老院均通过陕西省民政厅“星级”评定，成为安康市首个星级农村敬老院全覆盖县。