岚皋县紧紧围绕年度人口计生目标任务和创建国家计划生育优质服务县这个核心,创新管理,扎实工作,较好地完成了市委、市政府下达的年度人口计生目标任务,工作有亮点、有特点,成效明显,主要体现在“四个有”:
一是工作有保障。岚皋县在工作中做到领导到位、组织机构、督查检查、责任落实“四个到位”。岚皋县高度重视人口计生工作,先后4次召开县委常委会和政府常务会专题研究部署,及时解决工作中存在的困难和问题,制定出台了《岚皋县稳定低生育水平考核暂行办法》、《深化人口和计划生育工作“三个一”领导体制》等文件。成立了计划生育监察大队和信息中心,分别为副科级建制,编制8名。解决了有人干事的瓶颈问题。县委、县政府领导和督查室加大督查检查力度,确保了各项工作的落实。层层签订责任书,夯实责任,严格考核奖惩,落实“一票否决”,确保了低生育水平继续保持稳定。
二是重点有突破。岚皋县严格按照“国优”标准,扎实加强组织领导,明确工作责任,强化工作落实,开展“国优”创建,体现在“四个加强”:一是加强组织领导。成立了创建工作领导小组,制定印发了创建实施方案,先后召开4次常委会、6次常务会专题研究创“国优”工作,召开了创国优动员会和现场观摩会全面推进创建工作。二是加强调查指导。县委、县政府主要领导先后8次深入基层调研指导创“国优”工作,解决创建工作中的具体困难和问题。三是加强责任落实。县政府与各镇签订了创建责任书,进一步明确了创建目标、夯实了创建责任。四是加强财政保障。县财政在十分困难的情况下投入资金120万元,各镇筹措资金90万元用于创建工作,创建工作已通过了省市初验和国家复验等待命名表彰。
三是措施有创新。岚皋县积极探索, 不断创新工作机制。一是进一步完善人口计生工作“六个一”目标管理模式,赋予了联席会议、综合执法、定期清理清查三项制度新的内涵,认真落实“以房管人”的流动人口管理机制,为完成了年度目标任务提供了重要保证。二是扎实开展了人口计生合格单位创建活动,针对城区企事业单位和流动人口管理薄弱环节, 开展了人口计生合格单位创建活动,目前有102个党政机关、企事业单位验收合格。三是创新开展了以“十上门”服务为重点的计生优质服务工作,按照“面向基层、深入镇村、上门服务、方便群众”的理念,从创新管理模式、破解工作难题入手,实现 “十访视”“十破解”的工作目标,优质服务水平全面提升。四是创新基层管理,制定完善了村级管理和服务手册,进一步规范了基层基础。
四是整体工作有提高。在利益导向上,除认真落实好国家、省市奖励优惠政策的基础上,拓展利益导向机制,对101名贫困计生家庭女孩在创业、学业、就业、疾病等方面给予救助,为1086户农村独生子女户家庭办理了意外伤害保险,为18名困难女孩解决医疗救助2万元。在优质服务上,扎实开展“两项工程”,全面落实二孩定点分娩制度和农村孕产妇免费住院分娩补助政策,严格出生实名登记,认真做好婚前、孕前、孕期、产后检查、随访服务,有效地降低了出生婴儿缺陷发生率,在全市“两项工程”现场会上作了经验发言,受到了好评。在开展计生家庭创业上, 坚持鼓励引导和帮扶指导相结合,创新开展计生协会活动、帮扶活动和创业明星评选等活动,推动了全县人口计生工作持续健康发展。