石泉县以群众满意为标准,以强化服务能力建设为主线,突出五大抓手积极打造诚信计生。
一是以实行计生政务公开为抓手,推进诚信公开。该县实行计划生育法规政策规范公开、服务内容按时公开、奖励优惠即时公开、村(居)民委员会计生事务集中公开、监督电话广泛公开等五公开制度,通过制作标识牌、板报、公开栏、宣传小折页等公开人口计生事物,全面实现了人口计生政务、办事、村务“三项公开”全覆盖。利用网站、电视、公开栏、意见箱等媒介,广泛公开监督电话,接受群众监督。
二是以完善利益导向机制为抓手,推进诚信兑现。该县在落实国家、省、市优惠政策的同时,围绕人的生命全过程,出台了《关于进一步加强新时期人口和计划生育工作的意见》,制定有利于人口计生工作的政策措施,全面兑现教育、医疗、扶贫、生产、生活及意外事故六大救助制度,在落实普惠政策时,优先向独生子女户和双女绝育户倾斜或叠加享受。同时,积极协调涉农部门落实帮扶资金50万元,实施农村人口和计生家庭创业工程,促使农村贫困计生家庭脱贫致富。
三是以实施“两项工程”为抓手,推进诚信服务。该县出台了《石泉县第三轮农村“母亲健康工程”实施方案》和《石泉县创建全省(国家级)免费孕前优生健康检查工程样板县实施方案》,成立了相关的领导机构,扎实推进“两项工程”的实施。同时,认真开展中、省、市计生优质服务示范站和“人民群众满意基层单位”创建活动,完善县、镇一厅式便民服务大厅,强化“12356”阳光计生热线服务,为群众提供优质、便捷、高效的服务。
四是以“一盘棋”建设为抓手,推进诚信管理。该县将流动人口计生服务管理“一盘棋”建设纳入全县重点项目建设进行专项督查、专项考核,并安排资金55万元,为全县11个镇各拨付5万元的流动人口服务管理工作经费,同时,落实县级流动人口服务管理工作经费18万元,着力在流动人口计生服务管理规范化、经常化、信息化、精细化上下功夫,促进“一证管多证”、“以房管人”、流入人口“七个一”、流出人口“四个一”等制度的落实,推动流动人口计划生育服务管理“一盘棋”的形成。
五是以规范行政执法为抓手,推进诚信守法。该县成立了石泉县人口计生执法大队,出台了《石泉县人口和计划生育工作联合执法操作办法》,进一步规范了行政执法问责机制和社会抚养费征收管理办法。建立了委托镇、计生专项、法院强制三线执法机制,聘请县、镇人大代表、政协委员60名分别担任县、镇人口计生执法监督员、评议员,进行执法监督评议。同时,结合“六五”普法,加强人口计生政策法规宣传力度,引导公民自觉遵守法律法规,主动接受计划生育服务管理,营造诚信守法的社会氛围。