石泉县:综合治理出生性别比突出“五导”

作者:来源:发布日期:2014-05-14 10:31
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  为切实加强综合治理出生人口性别比工作,有效防范性别比升高,石泉县突出“五导”,确保出生人口性别比控制在正常范围。
  一是强化组织领导。该县成立了由县委常委、分管副县长任组长、县直各相关部门主要负责人为成员的领导小组,制定了《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》、《石泉县人口出生实名登记管理办法》和《关于印发人口计生与扶贫开发相结合工作实施方案的通知》等规范性文件,并将综合治理给出生人口性别比问题纳入年度人口目标责任制。同时,实行领导小组联席会议制度,坚持每季度召开一次由领导小组成员单位参加的综合治理性别比工作联席会议,对综合治理出生人口性别比工作定期研究、统一部署、督促落实。
  二是坚持宣传倡导。把“关爱女孩行动综合治理人口性别比偏高问题列入新型人口文化阵地建设的主要内容,通过各种宣传媒体和基层计生网络组织,大力宣传性别比偏高的社会危害,引导广大群众消除性别歧视,树立科学文明进步的婚育观念。同时,将《人口与计划生育法》、《母婴保健法》、《国家计生委8号令<关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定>》和《陕西省超声诊断仪染色体检测等具有胎儿性别鉴定功能设备和终止妊娠手术终止妊娠药品管理办法》等法律法规纳入卫生、计生服务人员常态化学习,增强法治意识,树立正确的服务观念。
  三是加强管理督导。实行“三定点”管理,即定点B超检查,定点人工终止妊娠,定点住院分娩。禁止个体诊所、无执业资格的机构和医务人员从事B超检查、人工终止妊娠和助产。完善了B超检查登记制度、孕产妇监测制度、孕妇终止妊娠审批制度、终止妊娠手术管理制度等十三项制度,保障综合治理出生人口性别比偏高工作的规范、有序开展。同时,严肃查处“两非”和溺弃女婴、非法销售、使用终止妊娠药品等违法行为,并对典型案件进行公开曝光,起到警示教育作用。
  四是二胎跟踪责导。制定了《关于进一步规范综合治理出生人口性别比二胎全程优质服务工作的通知》,建立二胎全程优质跟踪服务档案,明确全程服务责任人,从源头上防范选择性别的人工终止妊娠和溺弃女婴行为。同时,严格评估考核,对二胎性别比持续上升或服务评估考核结果为不合格的镇,年终考核不能评为先进。因跟踪责任人工作不扎实、服务不到位,致使跟踪失败的,责令相关部门对跟踪责任人行政处分和组织处理。
  五是实施政策利导。在认真贯彻落实国家、省、市各项计生优惠政策的同时,该县积极制定下发了《关于进一步做好新形势下人口和计划生育工作的意见》,进一步完善针对女孩的关怀关爱政策。明确对农村独女户、双女户实行高考奖励,中考实行加分录取,同时统筹部门政策资源,在教育、医疗、生产、生活、扶贫等方面给予计生女孩家庭优先照顾,加强对女孩及女孩家庭的关心关爱力度,引导群众树立生男生女都一样的观念。
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