紫阳县属深度贫困县，全县35万人，其中建档立卡贫困人口133578人。因地处偏远，群众因病致贫、返贫现象普遍。近年来，紫阳县按照中、省、市关于打赢脱贫攻坚战的安排部署，狠抓健康扶贫除“病根”斩“穷根”，坚持一手抓精准施治斩病根，通过实施疾病预防控制八大行动，减少因病致贫的存量；一手抓疾病预防控制断病源，通过建设医疗卫生帮扶体系，控制因病致贫的增量，有效遏制因病致（返）贫问题。

抓重点，促攻坚。全面落实财政资助贫困人口参合政策，其参合率和大病保险均达到100%。整合2357万元资金，对120个贫困村村卫生室进行新建，每村配备1名具有乡村医生执业资质人员执业。整合资金120万元，为村卫生室配置常用医疗设备 398 种 3304件，配置健康一体机105台，加强村卫生室药品采购管理，确保药品种类齐全。

抓落实，减负担。严格执行“一降低、两提高、三免除和四保障”医保倾斜政策，贫困人口住院合规医疗费用新农合报销比例达到90%。严格执行贫困人口医疗救治“先诊疗后结算”及县域内“零押金住院”等惠民政策，率先实现市内定点医疗机构及县政务服务大厅“一站式”报销 结算。

抓救治，减存量。按照“四定两加强”的原则，对41名患11种大病贫困对象进行集中救治，大病救治率达到100%。巩固完善“五师共管”责任医师团队签约服务，投入5万元建成贫困人口家庭医师签约服务管理系统，慢病签约管理率达100%，26种慢性病专病签约服务手册规范使用，并为贫困人口提供个性化签约服务，重病兜底保障709人，实现了贫困人口签约服务全覆盖。

抓预防，控增量。围绕“三减三健”、健康教育“六进”以及卫计宣传日（月）举办大型集中宣传、咨询活动，大力传播健康知识。积极开展健康促进活动、全民健康生活方式行动健康支持性环境建设和健康细胞工程。巩固省级慢性病示范县创建成果，落实地方病患者家庭医生签约服务，建立慢性病、地方病“三位一体”防控机制。

抓基础，强帮扶。3个省市级三级医院和3个公共卫生计生机构分别结对帮扶紫阳6所县级医疗卫生计生机构。6所县级医疗卫生计生机构结对帮扶17所镇卫生院，17所镇卫生院结对帮扶176个村卫生室。苏陕扶贫卫计协作与常州市新北区建立医疗卫生对口帮扶关系，定期选派骨干医师到常州市新北区开展进修交流学习。建立技术协作型医联体7个，专科联盟3个，镇卫生院全部加入医共体。远程会诊实现县镇全覆盖，分级诊疗制度稳步推进。

抓队伍，强技能。近两年，累计为县级医疗机构招聘医学本科生57名、为镇卫生院招聘医学专科生63名、招聘特岗全科医生1名，化解人才招聘和引进等难题。实施卫生人才培训“十百千万”工程、村医能力提升工程以及参加各级别学术交流培训等，医务人员技术水平不断提升。

抓关爱，优服务。为计划生育特殊家庭、重病残人、高龄老人、低保五保、“三无人员”开通就医绿色通道、“一对一”签约服务以及医疗保障和医疗救助“一站式”服务。为重度残疾人等行动不便患者提供便民设施，切实方便残疾人就医。对于智力不健全的贫困人口，安排一名代办人员，开展就医服务，健康扶贫政策宣传，代办医疗费用报销等。并做好急危重症经济困难患者的救治工作。