近年来，宁陕县坚持立足实际，因地制宜，多措并举，狠抓人才“引进、招聘、培养、管理、使用”等关键环节，积极探索全县卫技人才工作的新思路、新机制和新方法，为全面深化医药卫生体制改革、有效推进健康扶贫工作提供了坚实的人才保障。

关键之一：重视。县上“四大班子”领导多次到镇卫生院调研、视察卫技队伍建设，将加强卫技队伍建设作为提升服务能力、改善民生的重大事项予以研究解决，先后印发了《宁陕县卫生人才队伍建设规划（2010-2020）》和《宁陕县“十三五”卫生计生人才队伍建设规划》“长短”两个规划，研究制定了《宁陕县县级公立医院编制人事制度改革试点方案》，按照床位和人员1:1.5的比例核定县医院、县中医院的用人总额，打破编制身份限制，对引进、招录人员实行备案制管理，进一步落实了县级公立医院的用人自主权，突破了多年制约县级公立医院发展的“瓶颈”问题，增强了县级公立医院的发展活力。

关键之二：创新。2013年以来，宁陕结合县情，立足实际，积极创新出台各项“土”政策，分层分级加强县镇医疗机构卫技队伍建设，在全市独创“先资质、后聘用”公开竞聘办法，通过考试的竞聘人员先上岗，待取得相关执业资质后转正为正式编制人员，进一步解决基层医务人员紧缺和执业资质考取率低的问题；在全市率先推出订单定向医学生本科生培养政策，连续5年培养紧缺医学专业本科生50名，由县财政向签约学生每人每年提供1万元补助，毕业后由人社、编制和卫计部门解决编制和就业岗位，进一步解决本土医学人才匮乏的问题；在全市率先推出“院+县”村医订单培养模式，按照“村来村去”的办法，联合安康职业技术学院对宁陕农村青年进行培训，县政府每年进行5000元补助，完成学业取得相关资质后，安排到村医岗位开展村医工作；改革县镇医疗机构卫技人员临聘制度，打破身份限制，实行阶梯工资动态管理，对于取得执业资质、助理资质的临聘人员发放不同工资待遇，直至同工同酬，实现了由学历聘用向能力聘用的转变。同时，加大县及县以下医疗机构定向招聘、人才振兴计划、国家免费定向培养和全市事业单位招考政策的宣传力度和招聘力度，拓宽招聘专业类别，通过招聘、预订等方式储备卫技人员。据统计，近年来通过招聘、培养等方式招聘、培养医学人才189人、村医17人，极大地缓解了县镇医疗机构人员紧缺的局面，有力的促进了健康扶贫工作。宁陕“订单定向培养+公开竞聘+村医培养”的县镇村三级人才队伍自主培养机制正在逐步形成。

关键之三：培养。宁陕抢抓解放军305医院和西电集团医院对口帮扶的有利时机，大力实施“十百千万”人才提升工程，全面培养多元化人才队伍。在局机关，通过利用“三严三实、两学一做”等不同载体，采取集中辅导、专题讲座、讨论交流、学习园地、心得体会等多种形式丰富学习内容，进一步加强职工思想政治学习。同时以上挂学习锻炼的形式，为青年干部的成长搭梯子、压担子、造机会，采用长期和短期学习相结合的方式，先后抽调、推荐8名年青干部分别到局机关和省卫计委进行岗位学习锻炼，进一步增强年轻干部的大局意识、责任意识和干事创业的能力；在医疗机构，大力实施“骨干医师培训项目”和“万名医师支援农村卫生工程”，采取送上去“上学”、请下来“授课”、手把手带教、重点科室扶持的方式，全面提升县镇医疗机构医务人员的业务能力和临床实践能力。同时充分利用远程会诊系统平台，拉近城市三级医院的优质培训资源，每周利用远程会诊平台与上级医院同步开展业务培训，不断提升基层医疗机构的服务能力；在村卫生室，利用集中轮训、镇卫生院短训等方式，积极开展乡村医生适宜技术和政策法规培训工作，进一步提升村医队伍服务水平。据统计，两年来，累计向上选派进修210余人、邀请指导授课300余人、远程培训3000余人、村医集中轮训500余人次。

关键之四：激励。宁陕县围绕卫技人才队伍特点，先后修订了《卫生计生专业技术人才队伍管理办法》《卫生计生专业技术人员在职培训管理办法》和《卫生计生专业技术人员考试获取执业资格奖惩办法》等管理办法，从“重能力、看实绩”的角度，按照边远到中心、中心到城区、城区到县直的工作调动顺序，明确了基层医务人员流动的服务年限、调动条件、优先流动政策和程序要求，使基层人才流动有章可循，程序规范，有效调动了广大基层卫计人员的积极性；在县镇村三级医疗机构全面实施人事分配制度和绩效工资改革，坚持按岗定酬、按月兑现绩效工资，建立分配激励机制，合理拉开收入差距，调动了医务人员积极性；落实基层人员关怀关爱机制，加强与财政、人社部门的衔接协调，为92名基层医务人员落实了乡镇工作补贴，并投资300万元实施了“安心工程”，为各镇卫生院配备了太阳能、电冰箱、消毒柜等一大批日常生活用品，改善基层医务人员生活，让医务人员能够下的去、留得住；充分发挥典型引领带动作用，利用“最美宁陕人”、“五个十佳”、“先进工作者”等评选表彰活动，多层次、多角度挖掘我们身边的典型，大力宣传他们的先进事迹，在全系统形成“创、争、出”的良好氛围，向全社会宣传卫计人员的正能量。